제안요청서

사업명	2023년 자산형성지원 콜센터 위탁 운영

2022. 10.

사업 담당자	채수빈	전화번호 & 이메일	TEL : 02-3415-6958 e-mail : alfm8912@kdissw.or.kr
계약 담당자	한보라	전화번호	TEL : 02-3415-6911

※ 이 자료는 한국자활복지개발원 제안서 작성 이외의 목적으로 복제, 전달 및 사용을 금함.

목  차

Ⅰ. 개요	1

1. 추진 목적	1

2. 주요 사업내용	1

Ⅱ. 위탁업무 범위	3

1. 주요과업 내용	3

2. 기타사항 ........................................................................  5

Ⅲ. 입찰 및 평가 방법	9

1. 참가 자격	9

2. 입찰 조건	9

3. 제안서 작성	10

4. 제안서 효력 및 변경	10

5. 입찰 참가 구비서류	11

6. 낙찰자 선정방식	11

7. 입찰 관련 문의처	12

Ⅳ. 붙임·서식 및 참고	13

Ⅰ		사업개요

1. 추진 목적

□ 보건복지부 자산형성지원사업 참여자를 대상으로 원활한 사업 운영 지원을

위한 전문 콜센터 운영(청년내일저축계좌 신규 모집 예정)

□ 단순 반복 전화민원 감소를 통한 직원 업무경감 및 행정효율성 향상

□ 민원 창구(전화회선) 확대를 통한 민원인의 편의를 도모하며, 전문상담원에 의한

신속·정확·친절한 상담 제공으로 높은 수준의 서비스 제공 및      고객만족도 향상

2. 주요 사업내용

□ 사 업 명 : 2023년 자산형성지원 콜센터 위탁 운영

□ 사업목적 : 저소득자의 근로활동 의지 고취 및 저축 습관 함양을  통한 자산형성 지원

◦통장 가입자가 매월 근로활동을 통해 일정 금액을 저축하면 근로소득장려금을 매칭하여 자립, 자활을 위한 경제적 기반을 마련할 수 있도록 지원

□ 위탁기간 : 2023. 01. 01 ~ 2023. 12. 31 (1년)

□ 사업예산 : 금300,000,000원 (금 삼억원정)/ (VAT포함)

⁕ 상기금액은 계약추진을 위해 산출된 기초금액으로서 실제 계약금액은 변동될 수 있음

⁕⁕ 인건비, 제비용, 이윤, 일반운영비, 부가세 등이 포함된 총 사업예산이며, 당해연도 예산 범위 내에서 조정될 수 있음(콜센터 업무량에 따른 상담사 증·감원 반영 등)

□ 입찰방법 : 일반경쟁입찰, 긴급입찰

□ 계약방식 : 협상에 의한 계약

□ 운영형태 : 전문기관을 통한 임대형 콜센터 형태로 운영

□ 운영시간 : 평일(09:00 ~ 18:00), 토요일·주말·공휴일 근무 없음

- 중식 시간은 12:00~13:00까지를 원칙으로 하되, 필요시 탄력 운영 가능

□ 인력구성 : 총 14명 (* 시기별 탄력적 운영 시 누계 총 68명)

-  상시인력: 4명(관리자 포함)

-  추가인력: 팀장 포함 상담사 10명(7월 & 8월 집중 배치)

구분	자격요건 및 수행업무	직위
고객지원 및 상담 센터 관리‧운영	콜센터 관리 경력자 콜센터 고객지원 및 상담사 총괄관리‧교육 콜센터 운영 인력·근태관리 등	관리자
전화상담 및 정보(서비스) 제공	공공기관 상담 경력자 우대 OA 활용 가능자 전화 문의 응대 등	팀원(상담원)

※ 복지부의 정책에 따라 운영 일정 및 월별 배치 인원은 증감될 수 있음

□ 인력 배치(예시)

구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
관리자	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
팀장	-	-	-	-	-	-	1	1	-	-	-	-
상근인원(팀원)	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
추가 인원	-	-	-	-	-	-	9	9	-	-	-	-
계	4	4	4	4	4	4	14	14	4	4	4	4

□ 추진 일정

기 간	‘22년						‘23년
	10월		11월	12월			1월~12월
조달입찰 사전규격공개
입찰공고
평 가
계 약
과업수행

Ⅱ		위탁업무 범위

1. 주요 과업 내용

□  콜센터 운영

◦ 상담을 위한 콜센터의 운영·관리

(콜센터 운영에 필요한 시스템 & 업무공간 및 환경 제공)

◦ 상담사 채용 및 상담인력 관리, 업무교육 및 상담품질 교육

◦ 상담 품질 관리 및 클레임 최소화 등 고객만족도 관리

(상담 품질 제고를 위한 자체 평가 시행)

◦ 상담 요청인 개인정보보호 및 보안관리

◦ 위기관리 방안에 대한 시나리오 제시
- 상담시스템 장애 발생 시 대응 방안
- 착오 상담에 따른 민원 피해 발생 시 해결 방안 등

◦ 민원 유형별·내용별 통계 현황 보고 및 통계자료 관리･제공 등

□  전화상담 업무수행 및 기타 제반 업무

◦ 보건복지부 자산형성지원 통장사업 관련 전화상담 업무수행

(인/아웃바운드 상담)

◦ 기타 대표번호로 인입되는 자산형성지원사업 관련 상담 응대

◦ 불만 민원, 특이사항 접수 및 이관(자체 종결이 어려운 민원은 각 사업담당자가 확인 후 직접 처리)

◦ 상담지식 및 DB를 활용하여 전화상담 수행

◦ 상담사례 관리 및 상담 DB 업데이트

◦ 각종 상담 결과의 체계적, 주기적 보고(일별/주별/월별)

◦ 각종 자료조사(네이버 지식인 댓글 확인 등), 홈페이지 관리, 사업홍보, 신규가입자 통장 개설 독려 아웃바운드 상담업무 수행 등

□ 업무 공간 및 환경 제공

◦ 콜센터 사무공간 및 관련 집기 등 구비

◦ 상담·관리인력이 상주할 수 있는 콜센터 사무공간 및 부대시설 확보

◦ 콜센터 시설의 출입 및 보안 관리(최종 퇴실자 점검 등)

◦ 휴게실 등 쾌적한 공간 유지·관리

□ 콜센터 운영

◦ 모든 콜에 대한 시간별, 기간별, 업무별, 상담 유형별 등 실시간   온라인 조회, 통계 및 보고서 출력기능 제공(접수시간, 완료시간,   상담유형 등이 기록 필수)

◦ 상담내용에 대한 실시간 청취 및 녹취기능 제공

◦ 민원 유형별 인입 분류, 상담사 미 응대 시 콜백 시스템 제공

◦ 자활정보시스템 VPN 연동 설정에 필요한 BLUE MAX NGF     200 장비 제공 및 설치 완료

◦ 정보보안 설비

- 통합 보안장비, 외부저장 매체 차단(PC) 및 바이러스 백신 설치

- 네트워크 보안을 위한 보안설비

- 모든 상담사 PC(관리자 포함)는 정보보호 S/W가 설치되어야    하며, 주기적(분기)으로 운영실태 보고

- 기타 필수적으로 갖추어야 할 정보보안 설비 및 주기적인 관리·조치

- 필요시 전기, 통신 등 기반시설공사 추가 설치

□ 상담 인력 운영·관리

◦ 상담 인력은 모두 콜센터 경력자로 구성

◦ 상담사 채용, 교육훈련, 복리후생, 근태 등의 인력관리

◦ 필수적으로 이수해야 할 법정 교육 등의 실시

◦ 상담DB 최신화, 상담자료, 상담매뉴얼, 운영매뉴얼 관리 및 업데이트 등

◦ 그 밖에 인력 운영·관리에 관한 사항

- 상담내용에 대한 정보유출 금지 및 정보보안 교육

□ 상담 품질 제고를 위한 콜센터 평가

◦ 전화상담 품질 만족도 조사 등 주기적으로 콜센터 자체 품질 점검 및 평가

2. 기타사항

□ 일반사항

◦ 모든 과업은 본 제안요청서에 의하여 수행하되, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 발주기관과 협의하여 수행

◦ 낙찰업체는 상담원의 신규채용, 배치 및 해직 시 발생하는 제반

사항에 대하여 사용자로서의 의무와 사업주로서의 모든 책임을 짐

◦ 용역 사업기간 만료 후 콜센터 대표번호는 계속 사용할 수 있도록  다음 위탁사업자에게 승계하여야 함

◦ 우리원과 협의하여 콜센터 대표번호를 발급받아서 계약기간 동안 유지·운영하여야 하며, 계약이 해제·해지 또는 만료되는 경우 대표번호의 사용권을 우리원에 인수·인계할 수 있도록 하여야 함

□ 과업착수

◦ 제안사는 계약체결 후 10일 이내에 과업을 착수하여야 하며, 착수 전에 수행계획표, 용역수행자 명단 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출

□ 과업변경

◦ 본 과업의 원활한 수행을 위한 과업 변경이 필요할 시 상호협의를 통해 변경계약 체결 가능

◦ 제안사는 과업수행을 위하여 투입된 용역수행자를 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 경우 발주기관의 사전승인을 받음

□ 진도관리 및 성과품 납품

◦ 제안사는 발주기관의 요구가 있을 때는 착수, 정기보고(수시포함), 최종보고를 실시하여야 하며, 세부 일정은 협의하여 조정할 수 있음

- 착수보고(계약일 이후 10일 이내) : 세부과업 수행계획 등

- 중간보고(발주기관 요구 시 7일 이내) : 세부과업 진척 사항 및 추진 결과 등

- 최종보고(계약만료일까지) : 전체과업 완료 결과 등

◦ 보고서 초안은 계약종료일로부터 1주일 전까지 완료하고 이해관계자 의견을 수렴‧반영한 최종보고서는 계약종료 시까지 제출*

* 최종보고서는 계약기간 동안 이행된 활동 실적이 포함되어야 하며, 보고서 초안 및 최종보고서는 발주기관이 별도 안내하는 양식에 맞추어 작성 후 제출

◦ 계약종료일까지 사업결과의 최종 산출물을 제출해야 하며, 제안요청서, 사업수행계획서 등의 과업범위로 되어있는 사항을 포함

- 용역수행 완료계, 검수요청서, 최종보고서는 전자파일(한글, PDF)로 제출

- 계약기간 동안 수행한 주요 활동 자료(통계, 상담내용 등) 제공

◦ 성과품 제출 후 보완이 필요한 경우 발주기관은 보완을 요구할 수 있음

□ 책임소재

◦ 본 과업으로 인하여 제안사가 제 3자에게 피해를 주었을 경우 제안사 부담으로 손실을 보상

◦ 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있을 때 또는 제안사로서 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하므로 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 제안사가 짐

□ 계약해지

◦ 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 발주기관은 일체의 대가를 지불하지 않을 수 있음

- 계약사항 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

- 제안사의 사정으로 용역을 수행할 수 없다고 인정할 때

- 계획 내용을 외부에 누설하여 물의를 야기했을 때

- 제안사가 발주기관의 사전승인 없이 본 계약에 의한 권리· 의무를 제 3자에게 양도하거나, 이 사업의 일부를 제 3자에게 하도급 하였을 경우

- 보완요구에 대하여 제안사가 제출한 자료들의 내용이 발주기관의 보완요구에 위배 될 경우

□ 보안관리

◦ 제안사는 원활한 정보보안 관리를 위해 보안관리 책임자를 별도 지정하여야 함

◦ 제안사는 용역 수행인력에 대해서 정보보안 교육을 필수로 수료하여 수료증 제출을 하여야 함

◦ 제안사는 계약체결 시 표준 개인정보처리 위탁계약서를 제출하여야 함

◦ 제안사가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 정보 및 산출물 일체에 대한 소유권은 발주기관 관련 규정에 따름

- 사업수행 중 반입 및 반출되는 업무자료에 대해서 관리 필요

◦ 제안사는 사업수행에 있어 발주기관 측 정보보안관리지침을 필히 준수하여야 함

- 원격지 근무 시, 제안사는 과업 수행 전에 장비 설치 및 테스트를 종료하여 용역수행에 차질이 없도록 해야 함

- 사업 종료 전, 사용이 종료되는 전산장비는 장비 내 업무자료에 대해 복구 불가능한 삭제가 되었음을 증빙하는 기록삭제확인서를 작성하여야 함

- 사업 종료 시, 자료 인수인계 대장, 전산장비 관리대장, 휴대용 저장매체 관리대장, 반출입대장, 기록삭제확인서, 대표자 보안확약서를 제출하여야 함

◦ 모든 근무인력이 사용하는 PC에 대한 보안점검

- CMOS, 윈도우 패스워드 설정여부

- 최신 버전의 백신 설치 및 업데이트 여부 (V3 등 백신 활용)

- PC 내 개인정보 및 업무자료 암호화 여부

- 용역사업 정보보안 관련 대장

· 현행화 된 전산장비 관리대장, 휴대용저장매체 관리대장, 반출입대장

- 용역사업 수행 중 발생한 정보보안 관련 이슈

◦ 제안사는 발주기관의 “정보보안“, ”개인정보보호” 정책과 지침을 준수하고, 본 사업의 일체 정보를 유출 또는 누설 시 발생하는 모든 문제의 민․형사상 책임을 짐

◦ 제안사는 본 사업 수행과정에서 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업 완료 후에도 보안 준수*

* 미준수 경우 국가계약법 제27조에 따라 1개월 이상 2년 이하의 용역업체 참가자격 제한

□ 협력관계 유지 및 의사소통 방안

◦ 발주기관과의 원활한 의사소통 유지를 위한 방안 및 대책 수립

Ⅲ		입찰 및 평가 방법

1. 참가자격(다음 조건을 모두 충족하여야 함)

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조」에 의거 ‘경쟁 입찰 참가자격’ 요건을 갖춘 업체(동법 시행규칙 14조에 의거한 유자격자)

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조」에 의거 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업체

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조」에 의거 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거, 제한을 받지 않는 자

□ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의거 입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’으로 입찰참가자격을 동록한 자

□ 공동계약 및 하도급 : 불허

※ 업체에 따라 과업수행능력이 차이가 있을 경우 양질의 과업수행에 대한 어려움이 발생할 수 있으며,

하자 발생 시 책임 소재 불분명에 대한 위험이 발생할 수 있으므로 공동도급 및 하도급 제한

2. 입찰 조건

□ 일반 조건

◦ 제안사는 『2023년 자산형성지원 콜센터 위탁 운영』의 목표, 범위, 요건 등의 제반사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 함

◦ 제안내용 일부의 조건부 누락 또는 발주기관 부담을 전제로 한   제안 등 제안내용에 대한 발주기관의 별도 비용부담이 없어야 함

◦ 제안사의 제안서 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견되었을 경우 관련 규정에 따라 처리함

◦ 제안요청서, 제안서상의 불합리한 점이나 문구, 용어 해석에 대해 발주기관의 의견이 상이할 경우 발주기관과 협의하여 결정함

◦ 제안사가 사업수행 과정에서 취득한 정보 및 산출물 일체에 대한 소유권은 발주기관에 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약조건으로 간주

◦ 본문에 없는 사항은 기획재정부 『계약예규』에 따름

□ 제안요청 설명회

◦ 코로나19 상황에 따라 제안서 발표회(응찰업체의 사업추진계획서 PT발표)에 대한 기술평가는 비대면(온라인 화상회의)으로 추진할수도 있음

3. 제안서 작성

□ 제안내용은 제안서* 목차와 작성요령에 따라 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하되 과업의 성격과 내용의 필요 시 목차와 내용을 추가할 수 있음

* [붙임 1] 제안 작성 항목 참조

□ 제안사는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 명확한 용어를 사용하여 기술하고 예시와 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 부적절한 것으로 간주함

* (예시) ~를 할 수도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다

□ 제안서에서 사용된 전문용어 및 영문약어에 대해서는 해당 용어에 대한 설명을 기술하여야 함

□ 제안내용에 관한 확인을 위하여 발주기관이 입증서류를 요구하는 경우 이를 제시할 수 있어야 함

4. 제안서의 효력 및 변경

□ 효력

◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지나, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

□ 제안서 내용 변경

◦ 제안요청서 상의 문구 및 용어의 해석과 과업 범위에 대하여 의견을 달리할 경우는 상호 협의함

5. 입찰참가 구비서류

□ 입찰 관련 참고서류(제안요청서 서식자료 참조) 1부

□ 입찰 참가 자격 증빙 가능 서류 각 1부

□ 제안요청서 상 요구하는 서류 각 1부

6. 낙찰자 선정방식

□ 선정방식

◦ (평가방법) 기술평가(80%)와 가격평가(20%)로 구분하여 실시

- 기술평가 기준 : 별도의 세부 평가기준에 따라 발주기관에서 평가

- 가격평가 기준 : 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

* 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점) 결과를 합산하여 고득점순으로 선정함

** 기술능력평가점수가 배점 한도의 85% 미만인 응찰자는 협상 대상에서 제외

□ 협상적격자 및 협상 순위 선정

◦ 제안서 평가결과 기술능력평가* 점수가 기술능력평가분야 배점 한도(80점)의 85% 이상(68점)인 자를 협상적격자로 선정

* [붙임 2] 기술능력평가 세부 항목 참조

◦ 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

- 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

7. 입찰관련 문의처

□ 제안서 제출방법 및 제출마감 : 조달청 입찰공고 참조

□ 제안서 문의처 : 한국자활복지개발원 자산정책지원부 채수빈

(02-3415-6958)

Ⅳ		붙임·서식 및 참고

서식번호	서식명
붙임 1호	제안서 목차
붙임 2호	평가항목 및 배점
붙임 3호	신용등급에 의한 경영상태 평가 기준
붙임 4호	외주용역사업 보안 특약 조항
서식 1호	일반현황 및 연혁
서식 2호	자본금 및 매출액 (최근 3년)
서식 3호	수행실적 총괄표 (최근 3년)
서식 4호	청렴 서약서
서식 5호	표준 개인정보처리 위탁 계약서
서식 6호	사업 종료 보안확약서

[붙임 1호]

□ 제안서 작성목차

작성항목	작 성 목 차	비고
Ⅰ. 제안개요	1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 3. 사업추진전략 4. 제안의 특장점 5. 기대효과
Ⅱ. 제안업체일반	1. 일반 현황 2. 조직 및 인원 3. 사업현황 4. 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	1. 시스템 장비구성 요구사항 2. 인터페이스 요구사항 3. 데이터 요구사항 4. 기능 요구사항
Ⅳ. 사업관리방안	1. 관리방법론 2. 사업추진 인력 3. 추진일정 계획 4. 보안관리 수행 계획
Ⅴ. 지원부문	1. 품질보증 계획 2. 교육훈련 계획 3. 유지보수 계획
Ⅵ. 기타부문	1. 기타 제안사항

[붙임 2호]

항목			평가요소	배점	비고
기술평가 (80)	정량평가	경영안정성	경영상태	10
		사업수행능력	최근 2년 이내 운영실적 금액(공공 및 민간실적 모두 인정)	10
	소계			20
	정성평가	사업에 대한 이해도	과업의 이해도 및 제안의 목표, 방향의 적정성 여부	10
		제안내용의 우수성	사업 목표와의 부합 정도	10
			재안 내용의 현실성, 구체성
			과업 수행을 위한 추진전략, 조직운영의 적정성
		수행계획	최적의 상담 센터 운영효율화 방안 제시의 구체성	20
			일정 등 세부 추진 계획의 구상 정도 및 과업 지시 반영 정도(구체성/적절성)
		인력 및 추진 체계	투입 인력의 수준, 적절성	20
			상담사 평가, 보상 및 교육 훈련 방안
			협력방안, 공공부문 이해력, 민원대처 능력 등
			정보보안 프로세스와 방법의 적합성
	소계			60
기술평가 합계				80
가격평가				20
합계				100

□ 평가항목 및 배점 기준

[붙임 3호]

※ 계량평가 항목 평가 기준 (10점)

□ 신용등급에 의한 경영상태 평가기준

(협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10점 배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5점 배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9점 배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7점 배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

❍ 사업수행 능력 평가(10점)

- 다음의 표에 의하여 공고일 기준 최근 2년 이내 콜센터 운영 실적 금액

(공공 및 민간실적 모두 인정)

실적(금액)	300,000,000 이상	270,000,000원 이상	243,000,000 이상	218,700,000 이하
배점	10	9	8	7

※ 정량평가 항목 증빙서류 미제출 시 해당 항목은 최저점으로 평가

[붙임 4호]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 한국자활복지개발원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 한국자활복지개발원에 납부한다.

② 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 사업자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 제2항 제3호에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 계약업체는 과업수행에 참여한 종사자에 대해 보안교육을 실시하여야 하고 해당 종사자를 임의로 교체를 할 수 없으며, 불가피한 교체 사유가 발생하였을 경우에는 한국자활복지개발원과 사전 협의하여야 한다.

④ 계약업체는 노트북, 휴대용 저장매체 등을 반출 시마다 악성코드 감염여부, 누출금지정보 무단 반출여부 등을 점검 받아야한다.

⑤ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표 1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가.정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나.개인정보·신상정보 목록 유출 다.비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가.관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나.시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다.시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가.비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나.비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다.개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라.기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가.통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나.인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다.통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가.업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나.웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다.개발·유지보수 시 원격작업 사용 라.저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마.인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바.외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사.보안관련 프로그램 강제 삭제 아.사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육실시
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가.주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나.정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가.캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나.출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가.통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나.보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가.휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나.네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다.PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라.부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	5,000만원 이하	3,000만원 이하	1,000만원 이하

※ 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소

2. 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

3. 사용자계정, 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석․평가 결과물

5. 정보화 사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. ‘개인정보보호법’ 제2조 제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[서식 1호]

일반현황 및 연역

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 최근 3개월 이내 사업자등록증, 등기부등본(말소사항 포함, 원본 제출) 및 시국세

완납증명서 등 증빙서류 반드시 첨부

[서식 2호]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		D-2년	D-1년	D년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	00부문
	00부문
	00부문
	00부문
	기 타
	합 계
자기자본비율
자기 자본순 이익율
유 동 비 율

*결산 공고된 최근 3년간 재무재표 등 결산서를 붙임으로 반드시 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료는 인정하지 않습니다.

*신용평가등급확인서 1부.

- 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에(조달청 제출용으로) 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급확인서”)

[서식 3호]

수행실적 총괄표 (최근 3년)

No	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

[서식 4호]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 실시하는「2023년 자산형성지원 콜센터 위탁 운영」용역 입찰과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

< 서  약  내  용 >

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 납품에 이르기까지 제반계약 사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 납품 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계 직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 재단이 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 재단의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

202.   .    .

서약자 :                   대 표 :      (인)

한국자활복지개발원 귀하

[서식 5호]

표준 개인정보처리 위탁 계약서(안)

한국자활복지개발원(이하 “갑”이라 한다)과            (이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2020-2호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 ‘23년 자산형성지원 콜센터 위탁운영’목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 : 2023년 1월 1일 ~ 2023년 12월 31일

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “을”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “갑”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2020-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적․관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2020-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2020-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “을”은 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “갑”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

202 .  .  .

갑 위탁기관명 : 한국자활복지개발원 주소 : 서울특별시 서대문구 통일로 135, 충정빌딩 9층 성 명 : (인)	을 수탁기관명 : 주소 : ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 성 명 : (인)