제 안 요 청 서

사 업 명	희망리본 운영․관리시스템 고도화 1차 사업
주관기관	재단법인 중앙자활센터

2013. 7.

담당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	문호영	중앙희망리본TF팀	3415-6956 (3415-6990)	hiya40@cssf.or.kr

Ⅰ. 사업개요

1. 개요	1

2. 추진배경 및 필요성	2

3. 사업범위	3

4. 기대효과	3

Ⅱ. 현황

1. 희망리본업무 현황	5

2. 시스템 현황	6

Ⅲ. 사업추진방안

1. 추진목표	7

2. 구축방향	8

3. 추진체계 및 역할	11

4. 추진일정	12

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 제안요청 개요	13

2. 기능상세 요구사항	15

3. 성능 요구사항	19

4. 보안 요구사항	19

5. 데이터 요구사항	20

6. 품질 요구사항	20

7. 시스템 요구사항	22

8. 시스템운영 요구사항	22

9. 프로젝트 관리 및 지원 요구사항	24

10. 제약사항	25

목  차

Ⅴ. 행정사항

1. 입찰 참가자격	27

2. 사업자 선정	27

3. 제안서 작성안내	30

4. 유의사항	32

붙임자료	34

붙임1 : 제안요청서 및 제안서 비교 참조표

붙임2 : 일반현황 및 연혁

붙임3 : 자본금 및 매출액 (최근 3년)

붙임4 : 주요 사업 실적

붙임5 : 참여 인력 현황

붙임6 : 보안서약서

붙임7 : 누출 금지 정보 파기 확인서

붙임8 : 신인도(부정당업자 제제 여부)

붙임9 : 청렴계약 이행각서

붙임10 : 공동수급표준협정서 (공동이행방식)

붙임11 : 합의각서

붙임12 : 소프트웨어사업 하도급 계약승인신청서

붙임13 : 기술평가 항목 및 배점표

I		사업 개요

1. 개요

o 사 업 명 : 희망리본 운영․관리시스템 고도화 1차

o 사업기간 : 계약일로부터 2013년 12월 13일까지

o 사업예산 : 165백만원(부가세포함)

o 계약방식

- 입찰방식 : 일반경쟁입찰

- 공급자선정방식 : 협상에 의한 계약

- 평가방식 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

o 사업내용 : 저소득층 취․창업 지원을 위하여 개인별 1:1 맞춤형 복지서비스를 제공하고, 사업성과에 따라 참여기관의 성과예산을 지원하기 위하여, 2009년 구축된 성과관리 선진사례 관리도구인「희망리본 운영․관리시스템」에 대해, 참여자 수 증가(4천명에서 10천명으로 증가) 및 성과체계 모델의 변화, 시스템 운영 간 요구된 참여기관의 다양한 요구사항을 고려하여「2013년 희망리본   운영․관리시스템 고도화 1차」사업을 추진

	< 추진경과 >
․추진경과 - 2008 성과관리형 자활사업 추진을 위하여 국외 선진 사례 수집 및 자활사업 선진화 프로젝트 연구용역 실시 . 저소득층 자활지원분야 사회서비스 성과관리 외국사례 분석용역 . 사회서비스 인프라확충을 위한 중장기 발전방안, 지역사회자활지원서비스 성과평가를 위한 원가 분석 및 지표개발 연구용역 - 2009 맞춤형 복지-고용 사례관리를 통한 취․창업지원 강화 및 사업 성과에 따른 참여기관 차등지원 체계 도입 - 2009 성과관리 선진사례 관리도구「희망리본 운영․관리시스템」개발 - 2009 2012 희망리본 시범사업 대상자, 참여지역 연차별 단계적 확대 실시 및 모니터링․평가 체계 구축 - 2012 희망리본 시범사업 평가 및 전국사업 추진방안 마련 연구용역 및 전국화 추진 - 2013 희망리본 시범사업 전국16개 시·도 확대 본사업 추진, 사업수행기관 18개로 확대 중앙희망리본본부TFT 설립 및 전산시스템 고도화 추진

2. 추진배경 및 필요성

o (증가한 사용자를 대비한 시스템 안정성 확보)

- 시범사업 기간 기존 자활근로사업보다 우수한 취․창업 성과를 보인 희망리본 사업을 전국 단위로 확산․공유 진행 중

* 참여자 수 증가 : 4천명 ￫ 10천명, 참여방식 변경 : 분기모집 ￫ 수시모집

o (개선된 사업목적이 반영된 시스템 개선 필요)

- 2013년 희망리본 전국사업에 따른 참여기관 성과체계 변경으로 사업기관의 지원 방식 변경

* 참여기관 성과체계 변경

․전략적 행동 (creaming & parking) 방지 및 취업난이도, 참여기관 수용도 등을 감안하여 목표치 가속모델 (Target accelerator) 적용

․사업 연속참여에 따른 고정비용 비중 감소를 감안하여 연차별 기본급 조정 및 취업률 수준에 따른 성과급 지급

o (중앙 단위 통합 모니터링 및 컨설팅 체계 구축을 위한 도구 개선)

- 희망리본사업 성과관리 모니터링 기관인 중앙자활센터의 효율적인 모니터링 및 컨설팅 체계구축을 위해 「희망리본 운영․관리시스템」의 통계시스템 개선 및 관련 시스템 개선 요구 증대

- 고용률, 자활사업 여건 등 각 지역 유형별 특성을 고려한 객관적 성과 관리 체계 마련을 위한 시스템 개선 필요

o (참여기관 서비스 품질 및 사업관리 효율성 증대)

- 지자체, 참여기관 등에 희망리본 평가결과 피드백을 통하여 희망리본 사업 성과공유 체계 마련 필요

- 지자체-참여기관-중앙자활센터 네트워크를 강화하여 참여자 자립경로 지원, 참여기관 서비스 품질관리, 희망리본사업 효율화 필요

* 2013.06 참여기관 시스템 개선을 위한 VOC 수집

3. 사업범위

o 참여기관의 재무회계 투명성, 사업관리 효율성 증진을 위한 「희망리본 운영․관리시스템」개선

- 증가된 사용자 및 참여방식 변경 사항 고려

- 성과체계 변화 내용 (가속모델 적용 등) 적용

o 현 「희망리본 운영․관리시스템」과 동일한 업무 목적 및 기능을 유지하며, 웹 접근성 및 성능이 강화된 시스템 구축

o 참여기관의 「희망리본 운영․관리시스템」개선을 위한 VOC가 반영된 시스템 구축

o 「희망리본 운영․관리시스템」운영 및 향후 개발방안 수립

- 희망리본 전국사업화 추진계획에 따른 시스템 개발 방안 수립

- 시스템 구축 이후 운영 방안 수립

- 보건복지부 사회복지통합관리망과의 데이터 연계 방안 수립

o 전산시스템 진입 및 사업 홍보를 위한 홈페이지 구축 및 이동중 실시간 접근이 가능할 수 있는 모바일 검색 기능 구축

(대전통합센터와 협의를 통해 확정 필요, 불가시 사업 축소 및 단가 조정 가능)

4. 기대효과

o 희망리본프로젝트 사업수행기관 업무 효율성 증대

- 기존 「희망리본 운영․관리시스템」의 시스템 오류 및 접속장애 등의 업무 효율성 저하요소 감소로 사업수행기관 담당자의 원활한 업무 지원 가능

- 희망리본프로젝트 기초 데이터 입력 작업의 간편화를 위한 웹  접근성 강화로 업무 오류 및 필요시간 감소 효과

- 희망리본프로젝트 기초 데이터를 활용할 수 있는 가시적이고 직관적인 그래프 및 도표 활용 가능한 기능 도입으로 중앙자활센터의 희망리본프로젝트 담당자의 업무 관제 간편화 가능

o 희망리본프로젝트 관련 업무의 서비스 품질 향상

- 사업수행기관 담당자의 전산업무 간편화로 대국민 서비스 품질 향상을 위한 기반 마련

o 희망리본프로젝트 활성화로 복지서비스 발전에 기여

- 희망리본프로젝트 대상자에 대한 일자리 소개 업무 활성화로 취약계층에 대한 복지서비스 향상

- 체계화된 일자리정보 제공 서비스로, 맞춤형 복지서비스의 발전

o 정책수립 및 복지서비스 경쟁력 확보에 기여

- 체계적인 희망리본프로젝트의 데이터를 기반으로 향후 취약계층 관련 일자리 및 복지서비스 정책수립 연구의 기반 데이터 활용 가능

- 희망리본프로젝트 담당기관, 수행기관, 수혜대상을 모두 고려한 전산시스템 개발로 복지서비스 경쟁력 확보

Ⅱ		현황

1. 희망리본업무 현황

o 중앙자활센터

- 참여기관 관리 및 모니터링

․참여기관 및 참여기관별 거점 관리

․참여기관 연도별 사업수행실적 모니터링

- 사업비 지급

․참여기관별 사업비 요청 현황 관리 및 지급

․패널티반환급 관리

o 사업수행기관

- 전담관리자 및 제공 프로그램 관리

․전담관리자, 사회서비스 연계기관 관리

․사회서비스, 연계기관별 프로그램 관리

․구인업체 관리

- 사업비 요청

․기본급/실비 및 반환

․취업성과급, 취업유지성과급, 탈수급 성과급 요청

o 전담관리자

- 참여자 및 상담스케줄 관리

․참여자 상담관리

․참여자 활동계획 및 실적 관리

- 참여자 별 실비지급 관리

2. 시스템 현황

o H/W 구성도

o S/W 구성도

구분		제품 및 버전
S/W	OS	RedHat Linux 2.6.1
	DB	Oracle 10G Std (10.2.0)
	Reporting Tool	Rexpert2.5.1.599
	WAS	Jeus6.0
		Web2B 5.X
	JDK	JDK1.5
	UI platform	Miplatform V3.2.0

o H/W 구성 현황

구분	모델명	CPU	Memory	Disk	OS
Server#1	HP xw4600 Workstation	1 (4core)	4G	250G*4	LINUX(RedHat)

Ⅲ		사업추진방안

1. 추진목표

	< 추진 방안>

□ 증가한 사용자를 대비한 안정적인 시스템

o 시스템 규모 증가에 따른 안정적 시스템 운영을 위해, 데이터베이스 마이닝 및 시스템 운영방안 수립

o 시스템 개선 시 기존 데이터를 안정적으로 이관하여, 업무 공백 방지

□ 희망리본 전국사업을 지원하는 시스템

o 성과체계 모델 개선 (목표치 가속모델), 사후관리 체계 개선 등 희망리본 전국사업에 따른 시스템 기능 요구 사항 반영

* 희망리본 전국사업에 따른 주요 시스템 기능 요구 사항

․사용자 : ‘12년 7개 지역 4천명 ￫  전국 18개 참여기관 10천명 관리․운용 지원

․소요예산 : ‘12년 9,022백만원 ￫ ‘13년 22,282백만원으로 증대된 사업 규모에   알맞은 대규모 시스템 운용 지원

․성과체계 : 취업난이도에 따른 성과 지급을  위한 목표치 가속모델 도입

․사후관리 : 지자체-참여기관-중앙자활센터 네트워크 구축 지원

․참여자 등록 유형 : 분기별 모집 ￫ 수시모집이 가능하도록 시스템 개선

□ 참여기관의 서비스 품질을 높이는 시스템

o 웹표준 기반의 시스템 구축으로 시스템 사용환경 다양화

* 홈페이지 및 모바일 검색 기능 구축

o 현장 사용자 중심의 UX 강화로 시스템 사용환경 개선

o 참여기관의 통계정보 이용 유도를 위한 업무․기능 제공

2. 구축방향

	< 희망리본 운영․관리시스템 전체 목표시스템 구성도 >

□ 대규모 사용환경을 고려한 안정성 우선의 시스템 제공

o 증가된 사용자 및 사용량을 고려한 데이터 마이닝 및 「희망리본 운영․관리시스템」운영 및 향후 개발방안 마련

o 「희망리본 운영․관리시스템」의 시스템 오류 및 접속장애 등의 업무 효율성 저하요소 개선

□ 성과기반의 예산지원 (Outcome Funding)으로 재정성을 극대화 할 수 있는 정보 제공

o 참여기관 성과체계 개선을 위한 목표치 가속모델 (Target accelerator)이 적용된 시스템 구축

o 「희망리본 운영․관리시스템」의 통계표시스템의 기능․업무 효용성 강화

- 현장 사용자 중심의 통계데이터 등록 및 조회 기능 제공

- 외부기관 보고․연구지원을 위한 통계데이터 정의

- 통계 그래프 등 가시성 증대

□ 원할한 지자체-참여기관-중앙자활센터 네트워크 구축을 위한   참여기관 편의요구 사항 적극 수용

o 웹표준 기반의 시스템 구축으로 시스템 사용환경 다양화

o 현장 사용자 중심의 UI/UX 강화로 시스템 사용환경 개선

o 참여기관의 통계정보 이용 유도를 위한 업무․기능 제공

4. 추진체계 및 역할

□ 조직구성도(예시)

				주관기관					업무지원기관
				중앙자활센터					각 지방 참여기관
	사업자문위원회
	외부전문가
				주관사업자
				응용시스템개발

□ 구성 및 주요기능

구분	주요 역할
주관기관 (중앙자활센터 중앙희망리본TF팀)	o 사업수행 총괄 관리 o 주요계획 수립 진행단계별 점검 o 사업추진 의사결정 o 사업추진 내용 관련 분석, 설계 지원 o 사업수행 진도관리 및 회의주관 o 사업수행의 검수관리 o 전산장비 운영 및 장애처리, 보안업무 지원 o 기술지원 및 자문 o 시스템 운영에 필요한 인프라 지원
주관사업자	o 요구사항 취합 및 이행 o 시스템 구축을 위한 분석/설계/구현/테스트 실시 o 시스템 전환, 사용자 교육실시 o 사업 진행 상황의 주기적 보고
업무지원기관	o 전국 사업수행기관으로 구성 o 업무 요구사항 의견 송부 o 시스템 운영 테스트 지원
사업자문위원회	o 전국사업수행기관별 전산담당자 및 관련 분야 전문가로 구성 o 본 정보시스템 구축사업 관련 자문

5. 추진일정

□ 사업기간 : 계약일로부터 2013년 12월 13일까지

□ 세부 추진일정표

단위사업	2013년
	M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	2014.01	2014.02
❶ 희망리본 운영·관리 시스템 고도화
- 현행 시스템 분석
- 신규 개발 시스템 설계
- 신규 희망리본 운영·관리 시스템 구축
- 신규 희망리본 운영·관리 시스템 안정화 테스트
❷ 희망리본 운영·관리 시스템 향후 개선방안 도출
- 희망리본 전국사업화 추진계획에 따른 시스템 개발 방안 수립
- 보건복지부 사회복지통합관리망과의 데이터 연계 방안 수립
※ 시스템 운영과 안정화 지원 (2개월,)

※상기 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

□ 입찰에 따른 주요일정

○ 7. 15(월)∼7. 25(목) : 공고

○ 7. 26(금)∼7. 31(목) : 제안서평가/가격평가/협상순위결정

○ 8. 1(목)∼8. 4(일) : 기술협상

○ 8. 7(수) : 계약

※ 상기내용은 일정에 따라 변동가능 함

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

□ 사 업 명 : 희망리본 운영․관리시스템 고도화 1차

□ 사업기간 : 계약일로부터 2013년 12월 13일까지

□ 사업예산 : 165백만원 (부가세포함)

□ 주요과제 및 시스템

	< 시스템 목표 >
본 시스템은 2009년 구축된 ⌜희망리본 운영·관리시스템⌟에 대해 사업 확장 및 참여자 증가에 따라 성과체계 모델의 변화 및 시스템 운영 간 요구된 참여기관의 다양한 요구사항을 반영하는 고도화된 ⌜희망리본 운영·관리시스템⌟으로써 안정적인 희망리본사업 지원할 수 있는 역할을 담당한다.

o (희망리본 운영·관리 시스템 고도화 구축)

- 현 희망리본 운영·관리시스템에 대해 사업 확장 및 참여자 증가에 따른 시스템 요구사항 및 참여기관의 다양한 요구사항을 반영하고 웹표준화 적용 및 웹접근성이 강화된 희망리본 운영·관리 시스템 고도화 구축

o (희망리본 운영·관리 시스템 향후 개선방안 도출)

- 향후 희망리본 전국사업화 추진계획에 따라 운영지원을 원활히 할 수 있는 희망리본 운영·관리 시스템 개발 방안 도출

- 향후 보건복지부 사회복지통합관리망과의 데이터 연계를 위한 개발 방안 도출

□ 제안요청 요건 요약

< 제안요청 요건 요약 >

분류	정의	요구사항 수
		핵심	필수	선택	계
기능요구사항 (FUR)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야하는 기능(동작)에 대해서 기술한 것	4	1		5
성능요구사항 (PER)	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 멀게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술 한 것		3		3
보안요구사항 (SER)	정보자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것		5		5
데이터요구사항 (DAR)	목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술한 것		1		1
품질요구사항 (QUR)	목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술한 것		7		7
시스템요구사항 (SYR)	목표시스템의 구성을 위해 필요한 HW, SW, NW등 장비내역 및 필수 요구사항(기능요건) 구성요건에 대한 기술한 것		1		1
시스템운영요구사항 (SDR)	목표시스템의 정상 운영 및 시험운영을 위한 시스템적인 조건, 조직, 보안대책 등을 기술한 것		5		5
프로젝트 관리 및 지원요구사항 (PMR, PSR)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 사업관리, 하자/유지보수, 표준화, 교육지원, 기술지원 요구사항 등을 기술한 것		6		6
제약사항 (COR)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술한 것		5		5
합 계		4	34		38

2. 기능상세 요구사항

□ 응용기능 구성

1 레벨	2 레벨	3 레벨
사업수행기관	사업수행기관 인사관리	사업수행기관 인사관리
	사업수행기관거점별 전담관리자 관리	사업수행기관거점별 전담관리자 관리
	전담관리자별 대상자 지정	대상자배정관리
		대상자배정현황
	사업비요청	기본급(1차)/실비
		기본급(2차)
		취업(창업)성과금
		유지성과급(6개월)
		탈수급(소득)성과급
		패널티반환금
	사회서비스연계기관 관리	사회서비스연계기관 관리
		사회서비스연계기관 현황
		교육훈련기관 관리
		교육훈련기관 현황
전담관리자	대상자별 초기상담지 및 서비스계획 등록	초기상담지관리
		개인별서비스계획
	상담스케줄관리	전담관리자
		대상자기준
		상담예정일기준
	활동계획및실적	대상자조회
		사회서비스
		교육훈련
		취업
		창업
	대상자별 실비지급	실비지급관리
		실비지급현황
	대상자 소득관리	월별소득
		보호유형이력
	구인정보관리	구인정보조회
		구인업체
		구인내역
	구인정보상세검색	구인정보상세검색
	구인정보제공현황	구인정보제공현황
통계표	최소서비스수행요건	최소서비스수행요건
	취.창업현황	취.창업현황-급여분포
		취.창업현황-업종분석
		취.창업현황-연령및성별
		취.창업현황-대상자구분
	상담진행현황	상담진행현황
	사업현황	사업현황
	참여자의특성	참여자의특성-유형별구분
		참여자의특성-연령별구분
		참여자의특성-학력별구분
		참여자의특성-가구특성
		참여자의특성-경력유무(5년이내)
	기관서비스	기관서비스-초기서비스
		기관서비스-전담관리자별성과
	성공자통계	성공자통계-전체
		성공자통계-월별전체
		성공자통계-취업자특성
	월별실적현황	월별실적현황
	월별실적보고	월별실적보고-총괄
		월별실적보고-수급유형
		월별실적보고-연령성별
		월별실적보고-직종
		월별실적보고-급여
		월별실적보고-서비스지원
	시도보고용현황	시도보고용현황
	성과급신청대상리스트	성과급신청대상리스트
중앙자활센터	사업년도관리	사업년도관리
	사업수행기관 관리	사업수행기관 관리
	사업수행기관별 거점관리	사업수행기관별 거점관리
	사업수행기관 연도별 관리	사업수행기관 연도별 관리
	전담관리자 일괄복사	전담관리자 일괄복사
	사회서비스 관리	사회서비스 관리
	교육유형 관리	교육유형 관리
	공통코드 관리	공통코드 관리
	대상자업로드	대상자업로드
	사업비지급	기본급(1차)/실비
		기본급(2차)
		취업(창업)성과금
		유지성과급(6개월)
		탈수급(소득)성과급
		패널티반환금
	사업수행기관별 수정권한 설정	사업수행기관별 수정권한 설정
공통정보	공지사항	공지사항
	사용자수정	사용자등록

※ 분석 및 설계 시 위의 내용과 상이할 수 있음.

□ 기능상세 요구사항

FUR-001
요구사항 명	중단 없는 현장사용자의 업무 지원	응락수준	필수
기능내용	- 시스템 개선 작업으로 인한 현장 사용자의 업무 중단 방지 *신규 시스템은 현 시스템의 데이터를 안정적으로 이관할 수 있는 방안을 마련하여, 시스템 개선 이후 데이터를 이관하여야 함 ․이전대상 자료 명세 관리 ․이관대상자료 선정 및 이관계획 수립 및 이관 ․이관결과 확인 및 검증 ※ 시스템 데이터 이관 시 현장 사용자의 사용성을 기준으로 등록 데이터의 주요성을 파악하여, 선별적인 데이터 이관을 실시하여야 함

FUR-002

요구사항 명

2013희망 리본사업의 지원

응락수준

핵심

기능내용

- 신규 시스템은 목표치 가속모델을 도입 (취업난이도에 따른 성과 지급)   하여야 함

구분	기본급	취업성과급(1개월)		취업유지성과급(6개월)		탈수급
13년	120 *2․3 차년도 100	10≤취업률<20%	10	유지율<10%	30	70
		20≤취업률<30%	30	10≤유지율<20%	60
		30≤취업률<40%	50	20≤유지율<30%	90
		40≤취업률	70	30≤유지율	120

- 지자체-참여기관-중앙자활센터의 네트워크 구축을 위한 방안을 수립하여야 함

- 참여자를 개인별 밀착 사례관리를 실시할 수 있는 방안을 수립하여야 함

FUR-003
요구사항 명	웹 표준 기반의 멀티 브라우저 시스템 구축	응락수준	핵심
기능내용	- html5, 웹 표준 기반의 멀티 브라우저 시스템을 구축하여야함 ․개발 시스템은 아래의 주요 서비스 브라우저 중 최소 3개 이상에서 안정적인 시스템 운용을 보장하여야 하며, 시스템 운용을 위한 표준 브라우저를 제시하여야 함 ․주요 서비스 브라우저 : IE 9, IE 10, 크롬, 파이어폭스, 사파리, 오페라 ※ ActiveX, 플래시 등 컴포넌트를 사용한 시스템 개발 지양 및 오픈소스 사용을 권장하며, 부득이할 경우 해당 사유를 명확히 밝혀야 함 - 다양한 디바이스 사용을 대비하여, 표준 해상도 선정 및 타 해상도 지원 방안을 마련하며 이에 따른 시스템을 구현하여야 함 ․브라우저 표준 해상도를 제시하여, 이에 따른 시스템을 구현하여야 함 ․표준 해상도 이외의 환경에서도 적절한 업무가 가능하도록 시스템을 구현하여야 함

FUR-004
요구사항 명	UX 강화로 사용자의 사용성 향상	응락수준	핵심
기능내용	- 현장 사용자 ( 전담관리자, 참여기관 관리자 등 )의 사용성을 향상시킬 수 있도록 UX를 강화하여야 함 ․시스템 UX 개선을 위한 현장 사용자의 의견을 수렴할 수 있는 방안을 마련하여, 개발 시스템에 적절히 반영될 수 있어야 함 ․현장 사용자의 현장 사용성을 증대시킬 수 있는 방안을 수립하여야 함 - 중앙관리자 ( 중앙자활센터 등)의 현장 사용자 지원 및 모니터링을 강화할 수 있도록 UX를 강화하여야 함 ․담당자 및 외부기관의 요구사항이 반영된 통계 정보 관리 ․통계 정보 시각화를 강화하여 사용자의 가시성 향상 ․중앙관리자의 업무 모니터링 편리성을 증대시킬 수 있는 방안을 수립하여야 함

FUR-005
요구사항 명	안정적 시스템 운영 계획 마련	응락수준	핵심
기능내용	- 증대된 사용자 및 사용 환경에서 안정적인 시스템 운용을 할 수 있는 방안을 수립하여야 함 - 대전정부통합센터 이관을 위한 시스템 운용방안을 수립하여야 함 - 대용량 데이터베이스 운영 및 사용성 위주의 통계데이터 확보 방안을 수립하여야하며, 시스템 개발에 적용하여야 함 - 현 시스템 구조의 적정성을 판단하여, 저비용 고효율의 시스템 운용방안을 수립하여야 함 - 시스템 운용방안에 따른 시스템 구성 방안을 마련하여, 시스템 개발에 적용하여야 함

3. 성능 요구사항

PER-001
요구사항 명	평균응답시간	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발방안 제시 -시스템 개발 중 작성된 신규 및 수정 SQL문에 대하여 충분히 성능테스트를 수행하며 성능 지연이 발생하지 않도록 튜닝해야 함 -시스템 개발 중 로그 또는 툴을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템 오픈 -어플리케이션 성능 기준 준수 ※ Data 입력․수정․삭제 및 통계산출, 조회 등 소량 Data 처리기능은 3초 이내 응답할 수 있도록 개발 ※ 대량 Data 처리기능은 10초 이내에 응답할 수 있도록 개발 ※ 다운로드(업로드) 파일 용량은 10MB 이내에서 처리

PER-002
요구사항 명	데이터 형식 오류 응답 시간	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-사용자가 입력한 데이터 형식의 모든 오류는 사용자가 시스템에 그 정보를 입력한 지 5초 이하에 적당한 오류 메시지를 사용자에게 제시

PER-003
요구사항 명	느린 작업에 대한 사전 경고	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-10초 이상(1Mbps 인터넷 접속을 사용해서) 걸릴 수 있는 기능은 연산 작업을 시작하는 시점에, 이런 영향에 대해 사용자에게 메시지 전송

4. 보안 요구사항

SER-001
요구사항 명	사용자 인증	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 사용자가 접근을 시도할 때 인증 -시스템은 인증할 때 개인정보보호지침을 준수

SER-002
요구사항 명	사용자 접근제어	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 사용자의 업무 권한에 따라 데이터의 접근 수준 구분 * 시스템의 서비스, 관리자 기능, 데이터베이스 접근 등에 대한 등급별 권한 설정

SER-003
요구사항 명	운영보안	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 발주기관의 보안정책에 따름 -시스템은 소프트웨어 개발보안가이드 (행정안전부, 2011.06) 준수

SER-004
요구사항 명	개인정보보호 준수	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-개인정보 수집을 최소화 할 수 있도록 기능 및 DB설계 방안을 제시

SER-005
요구사항 명	투입인력 보안 조치	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-제안서에 명시된 모든 인력에 대해 계약 시 ‘보안 서약서’(붙임6) 제출 및 검수 시 ‘누출 금지 정보 파기 확인서’(붙임7) 제출

5. 데이터 요구사항

DAR-006
요구사항 명	문자코드	응락수준	필수
요구사항 상세설명	1. 파일 및 DB의 캐릭터셋은 국제표준인 UTF-8 적용

6. 품질 요구사항

QUR-001
요구사항 명	프로세스 품질	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-적용할 표준 프로세스, 개발방법론, 개발표준 등을 선정하고 효과적으로 적용할 방안과 필요한 요소기술의 식별 및 확보 방안 제시 -요구사항의 개발 및 검증 방안과 개발단계별 추적성 확보 방안 제시 -요구사항 만족을 위한 상세 설계 수행 및 산출물 검증 방안을 구체적으로 제시 -개발 효율성과 품질 향상을 위한 개발된 SW의 단계별 테스트 방안을 구체적으로 제시 -지속적이고 효과적인 품질관리를 위한 품질전문조직의 구성방안 및 세부 품질활동 수행 방안을 구체적으로 제시

QUR-002
요구사항 명	기능구현의 정확성	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 -제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함 -기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

QUR-003
요구사항 명	상호운영성 (데이터교환성)	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용 기능은 기능의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성 검증

QUR-004
요구사항 명	보안성	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-도입된 소프트웨어와 구축된 시스템은 명시된 보안 요구사항(변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 변경된 요구사항 포함)에 따라 접근통제 및 감시되어야 함

QUR-005
요구사항 명	시스템 장애복구	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 장애 발생 시 장애 상황에 대하여 이용자에게 공지할 수 있도록 함

QUR-006
요구사항 명	기능 확장	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-향후 시스템 기능 확장이 용이하도록 시스템 설계함 -사용자 요구사항 변경 시 기능수정 및 적용업무 확대에 따른 기능 추가가 용이해야 하고 독자적인 유지보수가 가능한 개발 방안 제시

QUR-007
요구사항 명	납품 및 설치	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-공급 물품의 설치장소는 담당자가 지정하는 장소에 설치하여야 하며, 공급자는 최종인수 결과, 시스템 운영 불가 및 기기의 하자발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시에는 발주기관 책임자의 요구에 의해 설치한 모든 장비를 철거 및 회수하여야 하며 그 비용은 공급자가 부담 -납품되는 물품은 포장한 채로 납품되어 담당자 입회하에 해체 -하드웨어 및 소프트웨어는 물품규격서를 100% 만족시키는 정품으로 공급 되어야 하며, 주요 구성품, 부품 또한 반드시 제조사의 정품으로 제공 -납품 설치되는 물품에 대하여 요구되는 성능, 사양을 수용할 수 없다고 판단되면 설치 변경을 요구할 수 있으며 공급자는 이에 응해야 한다.

7. 시스템 요구사항

SYR-001
요구사항 명	소프트웨어	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-한글 언어 기반에서도 온전한 기능이 가능한 소프트웨어이어야 함 -적용되는 소프트웨어는 저비용, 고효율을 보장하여야 함 -다양한 OS(UNIX, WINDOW계열, 리눅스 등)에서 사용성이 보장되어야 함 -향후, 증가되는 데이터에 대한 뛰어난 확장성을 보장해야 함. -개발도구와 API 기능 제공, 다양한 개발언어 지원(JAVA, .net, Php API지원 등) -관리 및 운영, 유지보수의 편이성을 제공하여야 함

8. 시스템운영 요구사항

SOR-001
요구사항 명	시스템 안정화	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 안정화 운영 기간을 2개월 이상 충분히 확보하고, 다양한 장애상황을 고려한 테스트 계획을 수립 및 실시하여야 함

SOR-002
요구사항 명	안정화 지원	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-사업종료 후 운영지원 기간 중 시스템들의 원활한 운영을 위하여 응급조치가 가능한 운영 인력을 주관기관과 협의 한 장소에 상주근무 (2개월) -상주 인원을 통한 지속적인 매뉴얼 보완 및 운영자/사용자 교육 지원

SOR-003
요구사항 명	시스템 운영 매뉴얼 작성 및 교육	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-개발완료 후, 시스템 사용방법 교육 및 사용자 매뉴얼, 관리자 매뉴얼 제출 ․각 메뉴 기능에 대한 상세 설명 및 사용방법을 구체적으로 작성 ․시스템에 대한 교육 방안 제시 -시스템 운영조직 및 사용자에 대한 시스템 교육을 실시

SOR-004
요구사항 명	오류 및 하자 보수	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-적정한 계약기간에 발생한 오류 및 하자에 대해 하자보수 수행 -시스템의 하자보수범위는 개발 및 상용소프트웨어, 납품 장비를 포함 -공급된 물품 및 성과물의 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있을 경우, 이에 대한 모든 민․형사상 책임을 지어야 하며, 손해배상을 하여야 함 -사업자는 하자보수 담당부서 또는 담당자를 지정하고 긴급연락체계 유지로 문제 발생 시 최단 시간 내에 하자보수 조치 가능하도록 함 -시스템의 취급, 운영부주의에 의한 것이 아닌 정상 가동 및 운용 하에서 유지보수 기간 하자 발생 시 사업자는 하자에 대해 물품의 조정, 수리 혹은 교체를 하여야 함

SOR-005
요구사항 명	보안	응락수준	필수
요구사항 상세설명	1. 공통 보안환경 -주관기관의 보안관련 규정을 모두 준수해야 함(사업자 선정 후 주관기관 내규 정비 후 별도 통보) -본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수하여야 함 -본 사업에 종사하는 모든 인원은 별도양식에 의한 보안 각서를 반드시 제출하여야 함 2. 데이터베이스 보안 -상주인력 중 DB 관리자를 따로 지정해야 함 -주관기관의 관리자 협의를 통해 운영에 필요한 인력에 대해 사용자를 등록하고 적절한 역할(Role)과 권한(Privilege)을 설정해야 함 -DB의 임의 접근을 차단하고, 접근을 허가한 경우라도 담당자의 업무와 관련된 DB로의 접근만 허용함 -업무상의 이유로 DB에 접속할 경우라도 반드시 주관기관의 허가를 득한 후 사용 3. 기술적 보안 -개인정보 취급시, 보안에 문제없도록 조취를 취해야 함 -주관기관의 보안요청사항에 대해 기술적 조치를 수용/처리해야 함 4. 관리적 보안 -운영요원의 복무규정 및 비상근무지 지침을 포함한 관리규정은 국가공무원에 준하는 수준으로 주관기관의 규정을 따라야 함 -운영 인력에 대한 보안관리는 “국가공공기관발주용역사업보안관리요령(국가정보원)”에 따름

9. 프로젝트 관리 및 지원 요구사항

PSR-001
요구사항 명	기술지원	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-운영과 관련된 기술지원을 요청할 경우 전문기술지원 조직에 의한 기술지원 제공방안이 제시되어야 함 -운영의 경제성, 효율성, 생산성 향상을 중장기적으로 추진할 수 있는 방안을 종합적으로 제시해야 함 -사업자는 프로젝트 수행과정과 관련 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전방법 등에 대한 계획을 제시하여야 함 -사업자는 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 -사업자는 시스템구축과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시해야 함 -사업자는 구축한 시스템에 대하여 주관기관이 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술 사항을 지원해야 함 -주관기관이 본 시스템을 확장하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 사업자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원해야 함 -응용프로그램 개발 시 웹 보안취약점이 없도록 개발하고, 서비스 개시 전에 시스템운영환경, 응용프로그램 및 데이터에 대한 전문가에 의한 보안진단 및 점검을 수행․조치하고, 보안계획을 수립해야 함 -장애발생이 예상되거나 시스템 운용에 필요하다고 판단되는 경우 주관기관은 특별점검을 요구할 수 있으며, 계약업체는 점검계획을 수립하여 시행해야 함

PSR-002
요구사항 명	업무지원	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-수행업체는 사업종료 후 구축한 시스템 안정화 지원을 위해 2개월간 전담업무 인력을 배치하여 운영 작업을 지원해야 함

PMR-003
요구사항 명	사업관리 방법론	응락수준	필수
요구사항 상세설명	- 프로젝트 관리 및 아키텍처 관리방안 수립, 시행구축 종합계획 수립 및 이행 ․표준 아키텍처 및 표준화 관리를 위한 아키텍처 협의체 운영 ․목표 아키텍처(업무, 응용, 데이터, 기술)의 각 단계별 연속성 유지 및 현행화 - 분석/설계, 개발, 테스트 및 이행 등 여러 영역의 공정이 상호 정합성을 유지하며 성공적으로 수행되도록 종합적으로 자체 관리

PMR-004
요구사항 명	개발장소	응락수준	필수
요구사항 상세설명	- 사업 수행을 위하여 필요한 장소는 상호 협의하여 정함

PMR-005
요구사항 명	투입인력구성요건	응락수준	필수
요구사항 상세설명	- 투입인력에 대해 다음사항을 기술하여야 함 ․참여 인력별 참여 프로젝트, 경력(기간) 기술 - 사업특성을 감안해서 분야별 전문 인력을 상주 투입할 것 - 전체 투입인력의 품질 보증 방안, 인력 관리 방안을 제시하여야 함

PMR-006
요구사항 명	단계별 계획된 산출물 제출 준수	응락수준	필수
요구사항 상세설명	- 주요제출 산출물(협의 후 확정) ․응용시스템 분석․설계 : 통합개발방법론에 의해 정의된 산출물 등 ․데이터 이행: 데이터 이행 대상목록, 테이블 맵핑 정의서, 코드 맵핑 정의서, 데이터 정제 규칙정의서 등 ․장비: 설치계획서, 납품품목록, 설치확인서, 설치테스트 결과서, 인수확인서, 운영매뉴얼 등 - 비정규 산출물 제출 ․프로젝트의 원활한 수행을 위한 관련 보고서 ․프로젝트 진행 현황 보고서(주간, 월간) ․기타 프로젝트 수행에 필요한 수시 보고 사항

10. 제약사항

COR-001
요구사항 명	법적 제약사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-개인정보보호를 위하여 ‘개인정보보호법, 시행일: 2011. 9.30)’ 준수 -전자정부서비스 호환성 준수지침(행안부 고시) 준수

COR-002
요구사항 명	운영정책 준수	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-주관기관의 중앙자활센터 운영정책 준수 -WAS의 컨텍스트 경로 및 웹서버의 도큐먼트 경로는 주관기관이 지정하는 디렉토리를 이용해야 하며, 응용프로그램은 상대경로 사용

COR-003
요구사항 명	표준 제약사항	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-시스템은 기존의 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화 내용 준수

COR-004
요구사항 명	하자 발생에 대한 원인검토	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-하자의 발생 시 여러 사업자의 수행업무 범위간 원인 규명이 필요할 경우 사업자는 원인 규명에 응하여야 한다.

COR-005
요구사항 명	기타	응락수준	필수
요구사항 상세설명	-본 용역의 수행 중 불가항력적인 사유 및 부득이한 사유 등으로 당초 공정대로 시행이 어려울 경우 발주자의 승인을 얻어 공정기간을 연기하거나 조정할 수 있음 -본 용역의 수행 중 용역범위에 증감이 발생하거나 기타 발주자가 필요하다고 인정할 경우에는 상호 합의하에 사업내용을 조정할 수 있음 -용역수행자는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는 데 최선을 다해야 하며, 성과물의 품질 향상을 위해 발주자의 지시를 성실히 이행하여야 함 -본 사업 계약목적물의 지식재산권은 기획재정부 계약예규 제118호(용역계약일반 조건, ‘12.9.22)에 따름 -사업수행 결과에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있으며, “용역계약 일반조건” 제 56조에 의하여 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하고, 필요에 따라 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등을 공동소유와 달리 정할 수 있음 -본 용역 수행 시 발생한 일체의 성과품은 중앙자활센터의 승인 없이 제3자에 대여하거나 양도·판매할 수 없음 -사업자는 투입되는 인력에 대하여 [붙임9 청렴계약이행서약서]를 제출하여야 함

Ⅴ		행정사항

1. 입찰 참가자격

o 소프트웨어산업진흥법 제24조 및 동법시행령 17조에 규정한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련서비스사업 분야)로 신고한 업체

- 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 및 동법 시행령 제17조의4 규정에 의거 대기업인 소프트웨어사업자는 본 사업의 입찰이 제한되므로 관련규정을 확인 후 입찰

- 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 동법시행령 제9조에 의한 유자격자로서 중소기업청 고시 제2012-13호(2012.5.31) 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제29조제7항에 의거 입찰 마감일 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 "직접생산 확인"에 등재된 업체이어야 함

o 공동수급(공동이행방식) 허용

- 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

- 하도급 시, 「소프트웨어 산업 진흥법」 제20조의 3을 준수하여야 하며 하도급 승인절차를 준수하여야 한다. [붙임12]

o 기타 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동시행령에 의하여 결격사유가 없는 업체

- 입찰보증금은 100/5로 하며 이행보증보험증권 등으로 납부가능함

2. 사업자 선정

o 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

o 일반공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)에 의해 사업자 선정

* 관련법령: 국가를당사자로하는계약에관한법률 제7조, 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조, 협상에의한계약체결기준(계약예규 제114호, 2012.09.22)

o 주관사업자 선정절차

- 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 해당 사업별 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 주관기관의 장에게 제출

- 주관기관의 장은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 주관기관의 평가기준에 의거하여 평가 실시

o 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 기술평가위원 : 주관기관에서 평가하며 7명 내외의 공무원 및 외부 전문가로 평가위원회 구성

* 평가위원 명단은 공개하지 않음

** 평가위원 구성(안) : 중앙자활센터(원장, 사무처장), 보건복지부(이고은사무관), 시·도공무원(경기도청 송중기사무관), 본부관계자(경기희망리본본부장 정연의), 관련분야 학계 및 전문가 2인이내(후보자 5명 중 전일 2인 선정 통보)

	< 기술 및 가격평가 점수산출 >
⦁기술평가 (90점 만점) - 적용근거 : 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시 제2011-148호, 2011.7.22) - 평가점수 [붙임13, 기술평가 항목 및 배점표] ․기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 평균점수 산출. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 하나만 제외 ․평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 3자리에서 반올림 ⦁가격평가 (10점 만점) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 ․ ․[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )] ․최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격 ․당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격 - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 ․[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )] [eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]] ․최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격 ․당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ․입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 ․입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

o 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 80% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

- 동점 시 처리방침

* 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선함

* 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

o 협상방법 및 기준

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

* 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

- 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

- 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 따름

o 기타사항

- 설명(발표)자료는 제안서, 제안요약서, 제안참고자료만 인정하며 이외의 자료(데모화면, 동영상, 플래쉬 등)는 기술평가시 반입 불가

* 제안서의 원본과 사본의 내용이 상이한 경우 원본을 기준으로 평가함

- 제안서에 명시된 사업 PM이 제안서의 내용을 기술평가위원에게 설명(발표)하되 설명시간을 준수

* PM이 기술평가회에 참석할 수 없을 경우 서류(제안서)만으로 평가

* 설명회시 업체별 참여자 수는 3인 이내로 함

* 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

* 발표는 제안 내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

* 발표 15분, 질의응답 시간 10분

- 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 생략함

- 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시함

- 기술평가 항목 및 배점표는 <붙임13> 참조

- 제안평가에 있어 제안발표 순서는 제안서 접수 순으로 함

- 제안서 평가는 중앙자활센터의 평가기준에 따르며, 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

3. 제안서(제안요약서, 제안참고자료) 작성안내

o 제출서류 : 제안서 10부, 제안요약서 10부, 제안참고자료 10부

* 원본과 사본을 구분하여 제출(표지에 원본/사본 표시)

* 제안서, 제안요약서, 제안참고자료 저장된 CD 2EA 포함

* 이외의 기타 자료는 인정하지 않음

o 제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고 참조

o 제안요청 설명회 : 없음

o 제안서 제출 이후에는 제안서를 변경(보완)하거나 철회할 수 없음

o 제안서 작성 소요 비용은 제안사가 부담, 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

o A4크기로 단면․단색 인쇄하고 표지․목차․간지를 제외한 각 쪽에는 쪽번호를 부여 (A4지 3 hole 바인더 사용)

o 제안서는 가급적 150쪽, 제안요약서는 30쪽 이내로 작성

* 분량 초과시 맨 뒷페이지부터 초과분만큼 제거 후 평가

o 제안서 세부작성지침 및 제안참고자료 목록을 준수하여 작성

< 세부 작성지침 >

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
I. 전략 및 방법론
1. 제안개요	본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 주변 환경 분석과 업무내용의 연관관계를 이해하고 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 한다
2. 추진전략	사업이해도를 바탕으로 개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 실행력 있고 타당한 대안을 구체적으로 제시 한다
3. 적용기술	본 사업에 적용하고자 하는 기술 및 향후 확장성, 실현가능성을 제시 한다
4. 표준프레임워크	소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 사용 계획을 제시한다
5. 개발방법론	소프트웨어의 사업을 위한 개발방법론을 제시 한다
Ⅱ. 기술 및 기능 부문
1. 기능구현방안	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석하고 구현 방안을 기술 한다
2. 시스템 운영방안	본 사업의 시스템 운영 시 필요한 사항을 기술하고 이에 대한 방안을 기술 한다
3. 데이터 요구사항	데이터 설계․모델링․전환계획을 제시하고 데이터 설계와 응용시스템 개발 관련 유기적 협업 체계를 기술 한다
4. 유사분야 실적	유사사업분야의 실적을 기술 한다
5. 투입인력 이력사항	투입인력 및 이력사항을 기술 한다
Ⅲ. 성능 및 품질 부문
1. 성능충족방안	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 구현 및 테스트 방안을 기술 한다
2. 품질검토방안	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 기술 한다
3. 인터페이스구현방안	사용자 편의성을 고려하여 인터페이스 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술 한다
Ⅳ. 사업관리부문
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 보안 사업수행 시 변화를 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 제시 한다
2. 추진일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 중간목표를 제시하고, 활동 기간산정 및 사업 추진일정을 상세히 제시 한다
3. 경영상태	경영상태(신용평가등급) 평가(계량평가)를 기술 한다
V. 프로젝트 관리
1. 품질보증방안	개발업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 한다
2. 시험운영	시험운영을 위한 방법, 내용, 일정, 조직 등을 제시 한다
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 제시 한다
4. 유지보수 방안	유지보수를 위한 조직, 절차, 범위, 기간 등 유지보수 계획을 제시 한다
5. 기밀보안 및 비상대책	기밀보안을 위한 보안대상, 보안체계, 보안대책, 저작권 존중여부 등을 제시 한다
Ⅵ. 상생협력 및 전문업체 참여
1. 상생협력	공동수급체 구성 방안을 제시 한다
2. 전문업체 참여	공동수급체 구성 시 소프트웨어사업자의 내역을 제시 한다
Ⅶ. 기타	기타 제시되지 않은 내용을 기술 한다

< 제안참고자료 목록>

ㅇ 제안요청서 및 제안서 비교 참조표 <붙임1>

ㅇ 일반현황 및 연혁 <붙임2>

ㅇ 자본금 및 매출액 (최근 3년) <붙임3>

ㅇ 주요 사업 실적 <붙임4>

ㅇ 주요 사업 실적 증빙 자료

ㅇ 참여 인력 현황 <붙임5>

ㅇ 보안서약서 <붙임6>

o 제안요청 내용을 모두 충족하고 이행할 수 있도록 작성해야 함

* 제안요청서 및 제안서(제안요약서, 제안참고자료 포함)는 계약서와 동일한 효력을 가짐

o 제안내용 중 “~방안제시”, “~계획제시” 등은 제안서에 방안 및 계획을 제안서에 구체적으로 제시하고 사업 착수와 동시에 이행해야 함

o 제안요청서 및 제안서의 내용에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 중앙자활센터의 해석에 따름

4. 유의사항

o 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

o 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

o 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

o 주관사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 지식재산권은 중앙자활센터와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

o 본 사업의 원활한 작업수행을 위해 사무실 공간, 집기비품, 장비는 주관기관과 제안사가 협의하여 결정

o 고의 또는 과실로 다음 각 호의 해당 정보 누출시 중앙자활센터는 국가계약법 제27조에 따라 2년 이내의 범위에서 수행업체(공동수급업체, 협력업체, 하도급업체 등 본 사업 참여 사업자 전부 포함)에 대해 입찰참가 자격을 제한할 수 있으며 이에 대해 이의를 제기하지 않는다.

o 기타 규정되지 않은 사항은 중앙자활센터의 유권해석에 따름

【붙임 1】

제안요청서 및 제안서 비교 참조표

제안요청내용	제안요청서쪽 (Page)	제안내용	제안서쪽 (Page)

【붙임 2】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【붙임 3】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

【붙임 4】

주요 사업 실적(최근 2년)

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

【붙임 5】

참여 인력 현황

□ 참여 인력 현황(총괄)

* 등급: 특급, 고급, 중급, 초급, 기능사

소속사	성명	등급	자격증	투입공수 (MM)	공공기관 정보화사업 수행건수
			정보처리기술사	3	3
소계		특급
		고급
		중급
		초급
		기능사
합계

* 참여 인력 현황에 명시되지 않은 인력은 원칙적으로 본 사업에 투입할 수 없음

* 인력 교체가 불가피한 경우 동급 자격을 갖춘 인력으로 변경하여 투입되어야 함

□ 참여인력 자격증 보유현황

자격증	계	....	....	....	...	...	미보유
인원(명)
비중(%)	100.0

* 1인이 다수의 자격증을 보유한 경우 가장 중요하다고 판단되는 자격증 1개만 기재

【붙임 6】

NO.

보 안 서 약 서

중앙자활센터                                        사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약 합니다.

1. 위 사업을 수행함에 있어 취득한 일체의 정보 및 자료는 업무목적으로만 사용해야 하며, 중앙자활센터의 동의 없이 자료를 유출하거나 기타 목적으로 사용하지 않는다.

2. 고의 또는 과실로 다음 각 호의 해당 정보 누출시 중앙자활센터는 국가계약법 제27조에 따라 2년 이내의 범위에서 수행업체(공동수급업체, 협력업체, 하도급업체 등 본 사업 참여 사업자 전부 포함)에 대해 입찰참가 자격을 제한할 수 있으며 이에 대해 이의를 제기하지 않는다.

① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입탐지시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

⑧ 개인정보보호법에서 규정하는 개인정보 및 민감정보

⑨ 보안업무규정 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑩ 사업 수행 중 취득한 일체의 자료 및 정보

3. 위 사항을 위배하여 발생된 모든 문제에 대해서는 수행업체(공동수급업체, 협력업체, 하도급업체 등 본 사업 참여 사업자 전부 포함) 측에서 민·형사상 법적인 책임을 감수하고, 이에 따른 피해(금) 일체를 모두 보상해야 한다.

20   년     월    일

(서 약 자)

○○○주식회사  대표이사    ○○○   (인)

○○○     주민번호       (인)

○○○     주민번호       (인)

.........

○○○주식회사  대표이사    ○○○   (인)

○○○     주민번호       (인)

○○○     주민번호       (인)

.........

* 대표이사는 법인인감 날인

* 수행업체(공동수급업체, 협력업체, 하도급업체 등 본 사업 참여 사업자 전부 포함) 및 참여인력 모두 기재

중앙자활센터 원장 귀하

【붙임 7】

누출 금지 정보 파기 확인서

중앙자활센터

사업을 완료함에 따라 다음의 정보를 파기하였음을 확인합니다.

① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입탐지시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

⑧ 개인정보보호법에서 규정하는 개인정보 및 민감정보

⑨ 보안업무규정 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑩ 사업 수행 중 취득한 일체의 자료 및 정보

* 위 정보를 파기하지 않아 발생되는 모든 문제는 보안서약서의 내용을 준용하여 조치한다.

20   년     월    일

(확 인 자)

○○○주식회사  대표이사    ○○○   (인)

○○○     주민번호       (인)

○○○     주민번호       (인)

.........

○○○주식회사  대표이사    ○○○   (인)

○○○     주민번호       (인)

.........

* 대표이사는 법인인감 날인

* 수행업체(공동수급업체, 협력업체, 하도급업체 등 본 사업 참여 사업자 전부 포함) 및 참여인력 모두 기재

중앙자활센터 원장 귀하

【붙임 8】

신 인 도(부정당업자 제제 여부)

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	처분기관명	비 고
입찰참가 제한 및 영업정지
. . . 업체명 : 대표자 : (직인)

주) 1. 해당사항이 없으면 반드시 “해당 없음” 으로 표기하여 제출

2. 입찰공고일 기준 최근 2년간 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 처분된 사실을 기재

※ 대표자 직인 반드시 날인

3. 대표자 직인 날인하지 아니한 경우는 실적에서 제외되며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨

【붙임 9】

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 중앙자활센터에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 중앙자활센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 중앙자활센터가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 중앙자활센터 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등  불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 중앙자활센터의 조치와 관련하여 당사가 중앙자활센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

(인)

중앙자활센터 귀하

【붙임 10】

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

【붙임 11】

합 의 각 서

입찰공고번호	중앙자활센터 공고 제 - 호	입찰일자	2013년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2013년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

【붙임 12】

□하도급 소프트웨어사업 계약승인신청서 □재하도급						처리기간
						30일
원도 급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
하도 급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
재하도급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
	계 약 일		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
하도급 내용	계약명			하도급액
	원도급대비 하도급 금액지급비율
	계약(예정일)		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
	하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
재하도급내용	계약명			재하도급액
	계약(예정일)		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
	재하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다. 년 월 일 신청인: (서명 또는 인) 중앙자활센터 귀하
※ 구비서류 1. 하도급(또는 재하도급) 계약서(세부 산출내역서 포함)(안) 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함)
210mm×297mm[신문용지 54g/㎡(재활용품)]

※ 제안서와 별도제출(하도급이 있는 경우 사업자별 필수제출)

【붙임 13】기술평가 항목 및 배점표

기술제안서 평가항목 및 배점한도

평가부문	평가항목	평가기준	평가점수
전략 및 방법론 (20점)	사업 이해도 (5)	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경 분석과 업무내용의 연관관계에 대한 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.
	추진 전략 (5)	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 실행력 있고 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
	적용 기술 (3)	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
	표준 프레임워크 적용 (2)	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
	개발 방법론 (5)	제안된 방법론의 사업적정성 및 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
기술 및 기능 (25점)	시스템 요구사항 (3)	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.
	기능 요구사항 (7)	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	보안 요구사항 (3)	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	데이터 요구사항 (7)	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다. 과정과 결과에 대하여 전환품질의 검증방안이 구체적, 객관성을 갖고 실현 가능한지를 평가한다.
	제약 사항 (5)	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 설계, 구현, 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.

평가부문	평가항목	평가기준	평가점수
성능 및 품질 (20점)	성능 요구 사항 (7)	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
	품질 요구 사항 (6)	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.
	인터 페이스 요구 사항 (7)	시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장·단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
프로젝트 관리 (10점)	관리 방법론 (4)	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.
	일정 계획 (4)	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
	개발 장비 (2)	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.
프로젝트 지원 (15점)	품질 보증 (2)	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 ｢소프트웨어산업 진흥법｣ 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
	시험 운영 (1)	신규로 개발된 업무 등의 분석․설계 적정성 및 원활한 프로세스 수행 여부와 프로그램 개발의 기반이 되는 아키텍처에 대한 사전점검 방안 및 도입 대상 소프트웨어의 성능 및 안정성을 검증하기 위한 BMT/PoC 수행방안의 적정성을 평가한다.
	교육 훈련 (2)	시스템 구축 단계별 인력 및 이해 관계자에 대하여 제공· 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
	유지 보수 (7)	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가하며, 다년도 사업 특성을 감안하여 차년도 사업에 대하여 지원하는 범위와 활동계획에 대하여 평가한다.

평가부문	평가항목	평가기준	평가점수
	기밀 보안 (2)	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
	비상 대책 (1)	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.
상생협력 및 하도급 계약 적정성 (10)	상생협력 (5)	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가한다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다. 또한 입찰자 중 감사보고서에 따른 관계사 매출금액이 전년대비 감소한 실적이 있거나, 관계사 매출이 없는 경우 평가등급보다 한 단계 상위 등급의 점수를 부여한다
	하도급 계약 적정성 (5)	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성에 대해 평가한다. 이 경우 ｢소프트웨어산업 진흥법｣ 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」을 준용하여 등급평가를 실시할 수 있다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독 또는 공동으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다.

※ 입찰 및 사업내용 관련 문의처

○ 계약담당 : 유외행(운영지원팀, 02-3415-6912)

○ 사업담당 : 문호영(중앙희망리본TF팀, 02-3415-6956)

[서식 제1호]

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호	중앙자활센터 공고 제 호			입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명
입찰보증금	납 부	가. 입찰보증금액 : 입찰금액의 100분의 5이상 나. 납부방법 : 입찰이행보증보험 증권 첨부 (현금불가)
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 입찰에 참가하고자 계약예규(2200.04-162-4,2010.4.15)에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부 2. 인감증명서 1부 3. 기타 입찰공고에서 정한 서류 년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 재단법인 중앙자활센터 원장 귀하

[서식 제2호]

서     약    서

본 업체는 입찰서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 중앙자활센터가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2012년     월     일

업체명 :

대표자 :               (인)

재단법인 중앙자활센터 원장 귀하

[서식 제8호]

가격제안서
입찰내용	공 고 번 호	중앙자활센터 공고 제 호	입 찰 일 자
	건 명
	금 액 (제작 제안가격, 부가세 포함)	금 원정 (￦ )
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소
	대 표 자			전 화 번 호
본인은 귀 재단의 “계약규정”에 의한 인쇄홍보물 제작 대행사 선정 입찰유의서에 따라 응찰하여 본 입찰이 귀 센터에 의하여 수락되면 인쇄홍보물 제작 대행 계약일반조건 및 계약특수조건의 사항에 따라 위의 제안 가격으로 사업 기한 내에 인쇄홍보물 제작을 대행할 것을 확약하며 가격제안서(입찰서)를 제출합니다. 년 월 일 입찰인 (인)
재단법인 중앙자활센터 원장 귀하					집행자인

※ 산출내역 기재, 밀봉제출