「한국자활복지개발원 중앙자산키움펀드 운용 주거래은행 선정 공모」 제안요청서

Ⅰ		사업개요

❍ 사업명

- 중앙자산키움펀드 운용 주거래은행 선정 공모

❍ 사업수행기간

- 계약일로부터 ~ 2022. 05. 30

❍ 사업목적

- 자활사업 활성화 지원을 목적으로 중앙자산키움펀드 운용을 위한

주거래은행을 선정하여 금융거래의 안정성 도모 및 자활정보시스템과

의 연계를 통한 효율성 확보 및 편의성을 제고하고자 함.

❍ 개발원 일반현황제안요

- 국민기초생활보장법 제15조의 2(한국자활복지개발원)

(서울시 서대문구 충정로 13 삼창빌딩 5층)

❍ 기관 주요업무

구분	업무내용
자활사업개발	▪자활지원사업의 개발 및 평가 ▪취업 창업을 위한 자활촉진 프로그램 개발 및 지원
자활인프라관리	▪자활 지원을 위한 조사 연구 및 홍보 ▪지역 광역자활센터, 자활기업의 기술, 경영 지도 및 평가 ▪자활 관련 기관 간의 협력체계 및 정보네트워크 구축 운영
인적자원관리	▪시 군 구의 수급자 및 차상위자에 대한 고용지원서비연계, 해당 가구에 대한 사회복지서비스지원과 대상자 관리 ▪수급자 및 차상위자의 자활촉진을 위한 교육 훈력, 광역자활센터 등 자활 관련 기관의 종사자 및 참여자에 대한 교육 훈련 및 지원
기타	▪기타 국가 또는 지방자치단체로부터 위탁받은 자활 관련 사업 ▪자활촉진에 필요한 사업으로서 보건복지부 장관이 정하는 사업

※  기타사항은 한국자활복지개발원 홈페이지 (https://www.kdissw.or.kr/)  참조

❍ 중앙자산키움펀드 운용(예상)구조(요약)

❍ 중앙자산키움펀드 운용(예상)예산

- 약 230억 운용(1년) / 평균잔액: 월 17억

※ 예상금액으로 운용금액은 달라질 수 있음

Ⅲ		제안요청 내용

1. 사업수행 요건

❍ 제안사는 사업의 성공적 추진을 위하여 신의와 성실 의무를 가져야 한다.

❍ 본 사업은 제안요청서 및 발주처의 지시에 따라 성실히 수행하여야 한다.

❍ 사업수행은 「국가를당사자로하는계약에관한법률」, 「계약예규」 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수하여야 한다.

2. 요청사항

❍ 3천 개 이상의 사업단별 입출금(가상)계좌 개설 / 제공

❍ 해당 사업과 연결되는 전 계좌(가상계좌 포함) 입출금 수수료 면제

❍ 금융연계 인프라(전용회선, 보안시스템)의 비용 부담

❍ 자활정보시스템과 연계한 은행시스템 개발

❍ 입출금통장 및 정기예금 금리 우대

❍ 기타 개발원 요청 서비스 및 업무지원(협의)

3. 제안 안내사항

❍ 입찰 참가 등록 신청 및 제안서 제출

가. 제출기간 :2019. 12. 17(화) ~ 2019. 12. 27(금)

나. 제출장소 : 서울 서대문구 충정로 13, 삼창빌딩 5층 한국자활복지개발원 운영지원부

다. 제출방법 : 대표자 또는 대리인(위임장 및 재직증명서 필요)이 직접 방문제출

※ 택배, 우편, 이메일 접수 불가

4. 제출서류

가. 입찰참가신청서 1부

나. 사업자등록증명원 및 법인등기부 등본 각 1부

다. 법인인감증명서, 사용인감 사용 시 사용인감계 각 1부

라. 국세·지방세 완납증명서 각 1부

마. 서약서 1부

바. 국내외 평가기관 인증서 각 1부

사. 금융감독원 공시자료 1부.

아. BIS자기자본비율 금융감독원 신고서류 1부.

자. 제안서 10부 및 제안서 내용이 수록된 파일 1매(CD또는 USB제출)

※ 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

※ 최초 입찰에 참가한 기관이 재입찰에 다시 참가할 경우, 동일하게 요

구되는 서류는 기존(최초 입찰)에 제출한 서류로 갈음 할 수 있음

(단, 입찰참가신청서와 유효기간이 지난서류는 재 제출)

5. 협상대상자 선정

가. 제안서 평가

- 계량적 평가는 서류심사로 진행되며 비계량적 평가에 대한 평가일자

및 장소는 추후 통보 함.

- 제안서 발표 시 발표할 내용을 이동용 저장매체(USB 등)에 담아 와야 함(노트북은 개발원 제공)

- 진행방법: 주요내용 발표(프리젠테이션) 10분 이내, 질의‧응답시간 10분 이내

- 제안서 발표 시 참석자는 입찰참가 업체의 임‧직원이어야 하며, 그 중 발표자(PM)는 공고일 전부터 재직 중인 자이어야 함

- 제안서 발표는 제안 금융회사의 소관 업무책임자(PM)가 하여야 하며, 책임자(PM)가 발표할 수 없는 경우에는 서면으로 평가함

- 참석자 전원은 재직증명서, 4대 보험(고용, 국민건강, 국민연금, 산업재해보험 중 어느하나의 기업증빙자료) 및 신분증(주민등록증, 운전면허, 여권 중 택1)을 반드시 지참 하여야 함

나. 선정절차

- 제안서 평가결과 배점한도의 85%(85점)이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 최고득점자를 우선협상대상자로 선정하여 협상 실시

- 다만, 평가점수가 동일한 경우 기술평가 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 차순위 대상자와 협상 진행

평가사항 및 기준

세 부 항 목	세부 평가내용	배점	구분
Ⅰ. 일반부문		20
- 신용등급	o 국외 신용평가기관 o 국내 신용평가기관	10	계량
- 재무구조	o 평가일 현재 최근 결산서상 자기자본 적용 o 평가일 현재 가장 최근 BIS비율 적용	10	계량
Ⅱ. 자금집행 및 운용		65
- 예금금리	o 수시입출금식 예금(MMDA) o 정기예금 우대금리 제시	15	계량
- 업무지원	o 전담창구 및 전담직원 지정 등 업무지원 방안 o 약 3,000개 이상의 입․출금계좌 (가상계좌 포함) 업무 효율성 도모 방안	15	비계량
- 서비스 부문	o 국내(타행)/해외 송금, 환전 등 금융수수료 면제 여부 o 지점의 근접성 및 원거리 시 해결 방안	15	비계량
- 시스템 연계	o 자활정보시스템과 은행시스템 연계 및 지원방안 o 시스템 안정성, 고도화, 유지보수 지원 o 금융사고 예방 및 전산보안 관리방안	20	비계량
Ⅳ. 기타사항		15
- 업무경험	o 사회복지(자활)관련 사업의 직․간접적 경험 및 노하우	8	비계량
- 기타지원	o 청렴 및 보안 각서 준수 o 기타 개발원 제공 요청사항 수용 여부	7	비계량
합 계		100

평가 항목	배점총계	기준별 세부점수 배점
계	100
Ⅰ. 일반부문 (20점)
가. 국내외 신용평가등급 (10)
- 국외평가기관 신용평가등급 (5)	배점기준	Aa3이상	A1이상		A3이상	Baa1이하
	5	5.0	4.0		3.0	2.0
- 국내평가기관 신용평가등급 (5)	배점기준	AAA이상	AA이상		A이상	BBB이하
	5	5.0	4.0		3.0	2.0
나. 재무지표 (10)
- 자기자본(4)	배점기준	10조원이상	8조원 이상		6조원 이상	4조원 이상
	4	4.0	3.0		2.0	1.0
- BIS 자기자본비율 (6)	배점기준	15%이상	14%이상 ~ 15%미만		13%이상 ~ 14%미만	13%미만
	6	6.0	5.0		4.0	3.0
Ⅱ. 자금집행 및 운용 (65점)
가. 예금 및 대출금리 (15)	※ 제시 금리가 동일한 경우 같은 순위 평점 부여
- 수시입출금식 예금(MMDA) 금리 (8)	배점기준	1순위		2순위	3순위	4순위 이하
	8	8.0		7.0	6.0	5.0
- 정기예금 금리 (7)	배점기준	1순위		2순위	3순위	4순위 이하
	7	7.0		6.0	5.0	4.0
나. 업무지원 (15)
- 전담창구 및 전담직원 지정 등 업무지 원방안(9)	배점기준	1순위		2순위	3순위	4순위 이하
	9	9.0		8.0	7.0	6.0
- 입출금계좌(가상계좌 포함)업무 효율성 도모 방안(6)	배점기준	1순위		2순위	3순위	4순위 이하
	6	6.0		5.0	4.0	3.0
다. 서비스 부문 (15)
- 국내(타행)/해외송금, 환전 등 금융수수료 면제 여부(10)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	10	10.0		8.0	6.0	4.0
- 지점의 근접성 및 원거리 시 해결 방안(5)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	5	5.0		4.0	3.0	2.0
라. 시스템 연계 (20)
- 자활정보시스템과 은행시스템 연계 및 지 원방안(8)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	8	8.0		7.0	6.0	5.0
- 시스템 안정성, 고도화, 유지보수 지원(6)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	6	6.0		5.0	4.0	3.0
- 금융사고 예방 및 전산보안 관리방안(6)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	6	6.0		5.0	4.0	3.0
Ⅲ. 기타사항(15)
- 사회복지(자활)관련 사업의 직․간접적 경험 및 노하우(8)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	8	8.0		7.0	6.0	5.0
- 기타 개발원 제공 요청사항 수용 여부(7)	배점기준	매우 우수		우수	보통	미흡
	7	7.0		6.0	5.0	4.0

- 배점기준 세부사항

제안자 유의사항

❍ 제안자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주 함.

❍ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함, 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자가 부담함.

❍ 개발원은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야 함.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

❍ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음.

❍ 주거래은행 선정과 관련한 제안 설명회에서 논의·답변 및 제안한 내용은 제안서와 동일한 법적 효력을 가짐.

❍ 제안자는 개발원에 제출한 일체의 문서는 외부에 공개하거나 제공하지 않아야 함.

협상성립자 유의사항

❍ 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 개발원과 협의하여야 하며, 개발원의 요구를 충분히 반영하여야 함.

❍ 주거래은행 협약 체결 후 10일 이내에 보안각서 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 개발원의 승인을 받은 후에 과업에 착수하여야 함.

❍ 협상성립자는 개발원의 요청 시 과업 추진내용을 보고하여야 함.

❍ 과업 수행 중 협상성립자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 협상성립자에게 있으며, 개발원이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

❍ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 자료와 일체의 산출물은 개발원의 소유이며, 개발원의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업이외의 목적으로 사용할 수 없음.

❍ 주거래은행은 개발원의 승인 없이 당해 사업의 전부 또는 일부에 대한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없음.

❍ 협약이행 과정에서 취득한 모든 사항에 대하여는 보안을 유지하여야 함.

Ⅱ. 제안서 작성 안내사항

작성의 기본원칙

❍ A4 용지로 작성하고 페이지별 번호부여

❍ 제안서는 한글로 작성하며, 글자크기는 13포인트를 기본으로 함

❍ 제안서에 제시된 내용은 약정서에 명시하지 않더라도 약정서와 동일한 효력(계약이행조건)을 가지며, 다만 약정서에 명시한 경우 약정서의 내용이 우선함.

❍ 개발원의 필요시 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

❍ 사업수행내용은 정책적 필요성 또는 환경변화에 따라 사업수행 중 변경될 수 있으며, 세부 사항은 개발원과 주거래 금융기관의 협의 하에 결정 됨

❍ 제출된 제안서 내용에 대한 해석상의 문제 발생 시 개발원의 해석에 따름

❍ 협상 등을 통하여 제안 금융기관에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

제안서 작성 유의사항

❍ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제시하고 내용을 상세히 기술

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어(‘~를 한다’, ‘~를 하겠다’ 등)를 사용하여 표현하여야 하며, 모호한 표현(‘~할 수 있다’, ‘~가능하다’, ‘~권고한다’ 등)은 지양한다.

❍ 제안서는 제안서 목차에 따라 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 붙임 자료 작성가능

❍ 본 지침에 예시되지 아니한 사항 중 과업수행에 필요하다고 인정되는 조사항목 및 조사방법, 연구내용 등에 대해 추가제안 가능함

❍ 제출된 제안서의 모든 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 우리원의 보완 요청이 없는 한 임의대로 수정, 추가, 대체 불가

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 심사대상에서 제외

❍ 약정 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안서의 제안내용을 수행하지 못할 경우 약정을 해제 또는 해지하며, 차기 제안 자격을 배제할 수 있음

자료관리

❍ 금융기관이 사업수행자로 선정되어 개발원으로부터 제공받은 제반자료 및 정보 등은 본 사업 목적이외에는 사용할 수 없으며, 개발원의 허락 없이 반출 및 누설할 수 없음.

손해배상책임

❍ 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실이 발견될 경우와 허가 받지 않은 자료의 유출 또는 제안 수행내용을 이행하지 못하여 발생되는 모든 손해에 따른 귀책사유에 대해서는 개발원에게 배상하여야 함.

붙임 1. 관련서식 1부.

2. 서약서 1부.

[붙임 1] 관련서식

금융기관 일반현황

기 관 명		대표자
사업분야
소재지 (주 사무소)
전화번호		FAX
설립년도	년 월	법인등록번호

‘19년 10월말 공시기준/명

주요연혁
조직 및 인원	(개략적)
주요실적
주요사업부문
제재내역	최근 3년간 감독기관으로부터 제재 내역
제 안 개 요

Ⅰ. 일반부문

1. 국내외 신용평가등급

❍ 국외 : Fitch, Moody's, S&P 등 3개 기관 장기 신용등급평가

❍ 국내 : NICE 신용평가, 한국기업평가, 한국신용평가 등 3개 기관 신용등급 평가

평가기관		장기 신용등급 (공고일 기준)	비 고
국외기관	Fitch
	Moody's
	S&P
국내기관	NICE 신용평가
	한국기업평가
	한국신용평가

※ 공고일 기준 가장 최근에 평가한 유효기간 내 신용등급평가서 첨부

※ 평가 시 가장 최근에 평가한 신용등급 중 최하등급 적용

※ BIS자기자본비율 = (자기자본/위험가중자산) x 100

2. 재무구조

(단위 : %)

평 가 지 표	기준
자기자본
BIS 자기자본비율

※ 금융감독원 공시자료를 기준으로 함.

Ⅱ. 자금집행 및 운용

1. 예금금리

❍ MMDA(수시 입출금식 예금) 금리

- 한국은행 기준금리 ± α(상시 특별금리)

- 기준금리는 공고일 기준 한국은행(www.bok.or.kr) 고시 자료와 일치

단위 : %(연리)

예금구분	금리(고시금리는 공고일 기준)
	기준금리 (A)	상시 특별 금리 (B)	제시금리 (A+B)	비고
MMDA (수시 입출금식예금)

※ 상시 특별금리 : 기준금리를 제외한 추가 금리를 의미하며, 변동되지 않고 상시 적용함.

※ 소수점 둘째짜리 까지 기재

❍ 정기예금 금리

- 기간별 KORIBOR ± α(상시 특별금리)

- 1개월, 3개월, 6개월, 12개월 정기예금 금리를 각각 제시

- 기간별 KORIBOR는 공고일 기준 연합인포맥스(news.einfomax.co.kr) 고시 자료와 일치

단위 : %(연리)

예금구분		금리(KORIBOR는 공고일 기준)
		KORIBOR (A)	상시특별 금리 (B)	제시금리 (A+B)	비고
정기 예금	12개월
	6개월
	3개월
	1개월
	금리평균

※ 상시 특별금리 : 기준금리를 제외한 추가 금리를 의미하며, 변동되지 않고 상시 적용함.

※ 소수점 둘째짜리 까지 기재

※ 정기예금 1, 3, 6, 12개월 제시금리(연리)의 평균값을 기재

2. 업무지원

❍ 전담창구 및 전담직원 지정 등 업무지원 방안

-

❍ 입‧출금 업무 효율성 도모 방안

-

3. 서비스 부문

❍ 금융수수료

구 분	조 건	비 고
국내송금 수수료 (타행 포함)	면제 또는 할인율 기재
해외송금 수수료	“
환전 수수료	“

❍ 지점의 근접성 및 원거리 시 해결방안

구 분	지 점 현 황
	지점명	인원	소 재 지	편도거리 (km)
충정로13 삼창빌딩	ㅇㅇ은행 (ㅇㅇㅇ지점)	00명

※ 주거래 약정일 부터 금융거래 가능한 지점을 기재

- 원거리 시 해결방안

4. 시스템 연계

❍ 자활정보시스템과 은행시스템 연계방법 및 범위

자활정보시스템 관련 내용이 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되어

시스템체계 등 세부사항 설명 제외.

(필요시 발주기관 방문하여 보안서약서 작성 후 열람 가능)

※ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제17조

(행정자치부 2019.08.23)

❍ 시스템 안정성, 고도화, 유지보수 지원

- 인터넷뱅킹 등 시스템 안정화를 위한 노력

❍ 금융사고 예방 및 전산보안 관리방안

Ⅳ. 기타사항

1. 사회복지(자활) 관련 사업의 직,간접적 경험 및 노하우

2. 기타지원

❍ 청렴 및 보안 각서 준수

❍ 기타 개발원 제공 요청사항 수용 여부

[붙임 2] 서약서

서 약 서

소   속 :

직   위 :

본인은 한국자활복지개발원이 발주한 “중앙자산키움펀드 운용 주거래은행 선정” 제안에 참여함에 있어 주거래은행 선정 결과에 대해 본 제안사를 대신하여 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년   월    일

서약인            (인)

한국자활복지개발원장 귀하