자활연수원 운영방안 마련을 위한 연구 용역                                   제안요청서

2010. 11.

목    차

Ⅰ. 과업의 개요	1

Ⅱ. 참가자격 및 계약방법	3

Ⅲ. 주요과업 내용(제안요구사항)	4

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	6

Ⅴ. 용역업체 선정방법	7

Ⅵ. 평가방법 및 기준	8

<제안서식 첨부>

Ⅰ. 과업의 개요

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1. 추진배경

o 자활종사자와 참여자의 지속적이고 체계적인 교육과정 운영을 위해서 민간 자격제도 도입 및 연수원 운영이 필요하다는 문제 제기

- 2011년 자활연수원 설립 예산(297백만원) 반영이 예상됨에 따라 본 사업 이전단계에서 Master Plan 수립 필요

- 자활연수원에 대한 기본적 개념 및 컨셉 설정 필요

o 자활연수원의 단기적 및 중․장기적 기능설정 필요

o 자활관련 인력 교육의 기본 방향 설계

2. 목적

o 자활사업 환경의 변화와 발전을 선도하고 자활사업 성과 향상을 위한 자활인력 인재양성의 상징인 자활연수원 건립에 필요한 제반사항을 조사 분석하여 미래지향적인 첨단 교육기반과 환경 친화적인 휴양시설을 갖춘 최고의 연수원 건립 계획을 제시하는데 그 목적이 있음

3. 과업의 내용

□ 연수원 부지 제안

○ 자활연수원의 지리적인 조건, 문화적인 조건, 미래적인 조건을 감안한 입지 제안

□ 기본계획 수립

○ 연수원 사례 분석

○ 수요 분석

○ 사업여건 분석

○ 기본구상

○ 기본계획

4. 예산 및 용역기간

◦ 용역비 : 금이천구일십만팔천원(￦29,108,000원_부가세포함)

◦ 용역기간 : 계약일로부터 90일(3개월)

Ⅱ. 참가자격 및 계약방법

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1. 참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당하지 아니한 자

○ 같은 법 시행령 제12조(경쟁 입찰의 참가자격)에 의한 유자격자

○ 입찰공고일 기준 최근 3년(2008년 7월 1일 이후_계약일 기준) 이내에 정부부처나 지자체 또는 공공기관의 단일용역 2천만원 이상의 실적이 있는 다음 각 호의 1에 해당하는 자

1. 국․공립 연구기관

2. 교육법에 의한 대학 및 부설연구소

3. 정부출연기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률에 의한 연구기관

4. 민법, 기타 법률에 따라 설립된 인문사회분야의 법인연구기관

5. 기타 위와 유사한 자격을 갖춘 자

2. 낙찰자 결정방법

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의거 제출된 제안서 평가 후 가격 협상에 의해 계약자 선정

○ 협상절차는 입찰공고서에 의함

○ 제안서 평가는 「제안서 작성요령 및 평가기준」에 따라 기술평가를 실시하여 협상대상자로 선정

Ⅲ. 주요과업내용(제안요구사항)

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□ 연수원 입지 제안

○ 전국의 모든 지역자활센터에서 연수원 접근이 용이한 입지제안

○ 향후 교육수요의 증가, 자활관련시설, 휴양시설 등 미래 변화를 고려한 확장성․유연성 반영 제안

□ 기본계획 수립

1. 연수원 사례 분석

○ 국내․외 우수연수원 사례 현황과 최근 Trend를 조사 분석하여 적용방안 도출

2. 수요 분석

○ 연수원 이용수요 분석과 사업의 필요성 및 적절성 분석

3. 사업여건 분석

○ 관련법규 검토, 기초조사, 사례 및 현지조사, 자연환경분석, 인문환경분석, 지역사회 파급효과 분석 등

4. 기본구상

○ 건립방향 설정, 도입시설 검토, 적정규모 산정, 적정공사비 산출 등

5. 기본계획

○ 기본계획 방향 설정

- 자활연수원 마스터 플랜 제시

- 연수시설 설립의 필요성, 적절성, 기술적, 재무적, 경제적 타당성을 과학적이고 체계적으로 분석하여 타당성을 종합적으로 보고

- 효율성 제고와 향후 여건변화에 능동적으로 대처할 수 있는 단계별 확장계획

○ 기타

- 연수시설의 추진목적을 현실적이고 합리적으로 달성하기 위한 구체적 사업화 계획을 수립 제시

- 연수시설 설립과 관련된 RISK 분석

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

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1. 작성요령

○ 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성

○ 제안서는 A4용지 20매 이내로 아래한글로 작성하며 좌철 함을

원칙으로 함

○ 아래 업체현황, 인력, 제안서 등에 관한 내용은 반드시 붙임 양식에 맞게 작성하여 아래 순서에 따라 제안서에 첨부하고 그 밖의 서류는 입찰공고서에 의거 따로 제출

1. 업체현황 및 연혁

2. 재무구조(경영상태) 현황

3. 참여인력 총괄표

4. 참여인력 이력사항

5. 용역수행실적 현황

6. 과업제안서

7. 가격제안서

2. 제안서 작성 시 유의사항

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할

수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 발주자의 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가

자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안

서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련

된 일체의 소요비용은 제안자 부담으로 함

○ 제안자는 중앙자활센터에서 요구할 경우 지정하는 일시․장소에서 제안 설명을 하여야 함

○ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 아니 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함(입증불가 또는 허위작성 사실 발견 시 심사대상에서 제외)

3. 제안서 제출 등

○ 제안서 제출기한, 접수처, 문의, 제안서, 제출서류 등은 입찰공고서 참조

Ⅴ. 용역업체 선정방법

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○ 기술평가 80%, 가격평가 20%로 하고, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순위로 우선 협상

- 협상대상자의 종합평점이 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 업체와 우선 협상

- 제안서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음.

- 제안서 평가결과 협상대상은 선정된 업체에게만 통보.

- 본 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 협상에 의한 계약 체결기준 (재경부 회계예규 2200-04-158-2, 2007.10.12.)에 따름

Ⅵ. 평가방법 및 기준

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<제안서의 평가항목 및 배점>

구분	평가항목		배점
합 계			100
기술능력평가 (80)	제안업체 평가	일반현황 (재무구조, 경영상태 등)	5
		조직․인력․관리기술	5
		전문기술․지식능력	5
		용역수행실적	10
	제안서 평가	제안의 이해	5
		사업수행계획	20
		용역수행방법론	10
		창의성 및 실현가능성	10
		지원기술․사후관리	5
		상호협력 등	5
입찰가격평가 (20)	입찰가격 평점산식에 의거 평가		20

[양식1]

업체현황 및 연혁

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주 소
5. 대표 전화번호
6. 설립년도	년 월 일
7. 주요연혁

<양식 2>

재무구조(경영상태) 현황

(단위 : 백만원)

구 분	2007년도	2008년도	2009년도	비고
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기 순이익
7. 매출액
8. 자기자본 비율 (자기자본/총자산)
9. 유동비율 (유동자산/유동부채)

<양식 3>

참여인력 총괄표

분 야	성명	주민등록번호	직위	주요경력(관련분야)	학위 또는 자격사항

주) 1. 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

2. 분야는 세부 참여과업 분야를 기재할 것

<양식 4>

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책				연 령	세
학 력	대학교(원) 전공				해당분야 경력				년 월
본 용역 참여임무						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
용역명				참여기간 (년월 ～ 년월)			담당업무		발주처	비 고

주) 1. 본 과업관련 경력만 기재할 것.

2. 박사 또는 석사 학위취득시기와 관계없이  당해 과업 관련분야 연구경력 기재

<양식 5>

용역수행실적 현황

(단위 : 백만원)

용역명	사업개요	수주금액	발주처	과업기간	비 고

주) 1. 사업개요는 사업범위 및 사업내용 등을 간략히 기재

2. 해당분야 사업 참여 실적은 공고일 기준 최근 3년간(2007.7.1 이후_계약일 기준)의 사업수행 실적(1천만원 이상 용역)을 기재함

3. 세부 용역실적증명서가 필요한 경우 별도 요청

<양식 6>

과 업 제 안 서

용역명 : 자활연수원 운영방안 마련을 위한 연구 용역

업체명 :                 (인)

<양식 6>

가 격 제 안 서

용역명 : 자활연수원 운영방안 마련을 위한 연구 용역

금             원

(₩           원)

업체명 :

주  소 :

대표자 :                   (인)

중앙자활센터 귀중