자활사업 전환모델 개발

시범사업 참여기관 해외연수 지원건 제안요청서

2017. 9.

차  례

Ⅰ. 추진개요	1

1. 연수목적	1

2. 연수개요	1

Ⅱ. 입찰 개요	2

1. 입찰 참가자격	2

2. 계약조건	2

3. 사업자 선정 방법	2

4. 대가의 지급	4

Ⅲ. 제안요청사항	4

1. 연수관련사항	4

Ⅳ. 제안서 작성방법	9

1. 제안서 작성지침	9

2. 제출서류	10

3. 표지 및 본문 작성요령	10

4. 제안서 목차	11

5. 기타사항	11

6. 관련문의	12

[붙임 1] 해외연수 세부일정(안)	13

[붙임 2] 용역계약 특수조건	14

[붙임 3] 입찰참가신청서	20

[붙임 4] 서약서	21

[붙임 5] 가격제안서	22

[붙임 6] 세부 산출내역서	23

[붙임 7] 제안서 평가항목 및 배점한도	24

[붙임 8] 제안서 구성 내용	25

Ⅰ. 추진개요

1. 연수목적

◦ 자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 종사자를 대상으로 사회적 경제 우수 선진사례 견학을 통해 협동조합 운영 및 자활사업 활성화에 도움이 되는 실천적 활용방안을 모색

2. 연수개요

◦ 연 수 명 :『‘자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원 건』

◦ 연수기간 : 2017. 11. 06(월) ~ 2017. 11. 13(월), 6박 8일

※ 단, 연수기간은 항공편 사정 등에 의해 변동될 수 있음

◦ 연수국가 : 스웨덴(Sweden)

◦ 연수인원 : 최대 8명

◦ 방문기관 및 연수내용(안)

방문기관(안) *5~6개 유관기관 방문 예정	- 협동조합 관련 기관 - 사회적 기업·협동조합 등 사회적 경제 관련 기관 - 자활사업 분야 유관 기관
연수내용(안)	- 사회적경제 관련 중앙정부조직 및 지역지방조직 기관 방문 - 협동조합 운영 노하우 및 성공전략 조사 - 스웨덴의 협동조합, 지역사회 복지단체 및 사업체 방문 등을 통하여 국내와의 사회적 경제 현황 비교

※ 세부일정은【붙임 1】참조(세부내용은 변경 가능하며 상기 연수
목적에 부합하는 방문기관 및 프로그램 제안 가능)

◦ 전체예산 : 금 사천만원이내(￦40,000,000/부가세 포함)

※ 시범사업 참여기관 연수대상자 8명(1인당 500만원 이내)

※ 해당 예산은 참여인원 및 환율 등에 따라 변동될 수 있음

Ⅱ. 입찰 개요

1. 입찰 참가자격

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조에 의한 자격을 입찰공고일 이전에 갖춘 자

◦ 「관광진흥법」제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 일반여행업 또는 국외여행업 등록을 필한 자

2. 계약조건

◦ (계약일반조건) 「용역계약일반조건(기획재정부계약예규 제288호, 2016.1.1, 일부개정)」

◦ (계약특수조건) 「자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원 건 용역계약 특수조건」:【붙임 2】참조

3. 사업자 선정방법

□ 기본방침

◦ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 일반경쟁(협상에 의한 계약)에 의한 우수사업자 선정

□ 낙찰자 선정 절차 및 방법

입찰공고 → 제안서 접수 → 심사 → 협상 → 업체선정 → 계약체결

◦ 제안서 수행능력 평가를 위해 평가위원회를 구성(3인 이상)하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용한 세부 평가 기준에 의거하여 평가를 실시

◦ 제안서 평가는 종합평가(기술평가 + 입찰가격평가)를 진행하고, 기술평가점수 80점, 입찰가격평가점수 20점을 합산하여 종합평가 고득점자 결정

※ 종합점수가 동일한 경우, 기술평가점수 고득점 순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

※ 심사방법 및 심사결과에 대한 사항은 중앙자활센터 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

□ 협상 및 계약

◦ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와의 협상은 생략

※ 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

※ 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략

◦ 협상대상자가 제안한 과업이행내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하되, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

◦ 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약체결

◦ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 유의사항

◦ 제안서에 표시되는 일체의 계수는 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

◦ 본 제안요청과 관련하여 중앙자활센터로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

◦ 본 제안요청서 이외의 입찰 유의사항에 대해서는「용역입찰유의서(기획재정부계약예규 제327호, 2016.12.30, 일부개정)」가 적용됨

◦ 계약일반조건은「용역계약일반조건(기획재정부계약예규 제326호, 2016.12.30, 일부개정)」이 적용됨

4. 대가의 지급

◦ 대가의 지급은 기관별 계약에 의해 집행되며, 연수단이 현지에서 필요한 제반경비에 대하여 선금을 청구할 수 있음

※ 단, 선금을 청구할 때에는 기획재정부 계약예규 제11장 선금의 지급 등 규정을 따름

◦ 선금지급액 이외의 잔금에 대해서는 결과서 및 정산서 보고 완료 후 10일 이내에 지급

Ⅲ. 제안 요청 사항

1. 연수경비

◦ 연수일정에 따른 왕복항공권(공항세·유류할증료 등 항공제반경비 모두 포함), 숙박비, 식비, 의료비, 서비스 비용(현지 가이드 비용 및 기타 제반 봉사료 등), 이동운임(현지 차량이용료 등), 공식방문 경비, 입장료 및 관람료, 인솔자 비용(현지 가이드·통역사 등), 여행자보험료(최대 보상한도 1억원), 기타비용(제세공과금·관광진흥기금 등)과 같이 연수에 직접 소요되는 경비 일체(VAT 포함)를 포함하며, 추가비용은 인정하지 아니함

◦ 연수경비 산정 시 환율은 입찰 당시 환율을 기준으로 하며, 환율 변동에 따른 계약 조건을 명기하여야 함

2. 사전교육

◦ 효과적인 연수를 위해 참여자를 대상으로 세부일정 및 방문기관 소개 등의 내용을 포함한 사전교육을 출국 1일 전까지 실시하여야 함

※ 사전교육 일정 및 장소는 추후 통보

※ 단, 부득이하게 사전교육 진행이 불가할 경우, 중앙자활센터의 승인 후 안내 자료로 대체 가능

※ 사전교육 당시에 공지된 프로그램 일정과 상이한 진행이 불가피할 경우에는 반드시 참여자들에게 미리 공지해주어야 함

◦ 사전교육 자료는 중앙자활센터와 협의하여 작성하고 교육당일 현장에서 배부함

3. 항공편

◦ 국가 간 이동은 항공편을 원칙으로 하며, 국적기(저가항공 제외)와 직항로를 우선으로 하나 항공편 사정 등에 따라 중앙자활센터의 승인 후 경유편을 이용할 수 있음

◦ 항공료는 공항이용료, 유류할증료 등을 모두 포함하며, 모든 좌석은 일반석으로 함

◦ 항공출입수속에 필요한 제반 사항은 여행일정에 차질이 없도록 조치하여야 함

4. 공식방문

◦ 위탁기관은 본 연수의 목적에 부합하는 최적의 일정을 제시하여야 하며, 모든 공식방문 기관(시설)의 사전 섭외 및 방문일정 확정에 최대한 협조하여야 함

◦ 세부일정표에 명시된 현지 유관기관의 방문 가능여부를 확실히 하여 방문일정에 차질이 없어야 하며, 필요 시 중앙자활센터에 협조요청을 구하도록 함

5. 숙박시설

◦ 숙박시설은 비즈니스급 호텔(4성급) 이상으로 정하며, 숙박시설과 관련하여 참여자의 불만사항이 발생할 경우에는 즉시 문제를 파악하여 적절한 조치를 취할 수 있어야 함

◦ 숙박시설은 영업 및 화재보험에 반드시 가입되어 있어야 함

◦ 숙박시설은 교통이 편리하고 안전한 곳이어야 함(가급적 시내로부터 10km 이내 위치)

◦ 객실은 2인 1실을 기준으로 하며, 냉․난방 및 욕실시설 등이 완비되어 있어야 함

6. 식사 등

◦ 식사는 1일 3식(기내식 포함)을 적기에 제공하여 불편함이 없도록 하여야 함

◦ 식사(생수대금 포함)는 현지식과 한국식을 적절히 배분하여 구체적으로 식단을 제공하되, 조식은 호텔 식사를 원칙으로 함

◦ 위탁기관은 음료용 식수를 1인 기준 1일 2병 이상 제공하여야 하며, 일정 중 3회 이상 특식 개념의 식사를 제공하여야 함

7. 현지차량

◦ 일정 중에는 참가자를 모두 수용할 수 있는 전용차량을 운행하여야 하며, 해당 차량은 냉․난방 시설이 완비된 성능이 우수하고 안전한 5년 이내 차량으로써 반드시 보험에 가입되어 있어야 함

◦ 위탁기관은 차량운행에 소요되는 모든 경비(통행료, 주차료, 유류비, 과태료 및 범칙금 등) 일체를 부담하여야 함

◦ 차량은 안전운행에 만전을 기해야하며, 다음 사항을 반드시 준수하여야 함

- 다년간의 운전경력자를 배치하여야 함

- 일정 및 경로를 정확하게 숙지하여야 하며, 이동 중 과속 등의 교통법규 위반 행위를 금함

- 모든 탑승객이 이동 중에는 안전벨트를 착용할 수 있도록 지도하는 등 안전운행에 만전을 기하여야 함

- 운행 중 고장이나 사고가 발생할 경우 즉시 대체 차량을 이용하여 일정에 지장이 없도록 함

8. 통역 및 현지 가이드

◦ 현지 가이드는 방문국가의 관광안내 유자격자로 현지 언어 및 한국어에 능통한 자(1인)로 지정하여 배치하여야 함

※ 유자격 현지 가이드가 한국어를 구사할 수 없는 경우에는 반드시 한국어 통역사를 동행하도록 함

◦ 공식기관 방문 시에는 자활사업 등에 대한 이해도가 높은 전문 통역사를 별도로 배치

◦ 현지 가이드는 상시 탑승인원을 확인하여 낙오자가 발생하지 않도록 하고, 참가자들의 동의 없이 현지 백화점 방문 등 물품구매를 알선하는 안내를 진행하지 아니함

◦ 전체 일정 총괄은 중앙자활센터 인솔자와 현지 가이드가 하며 출국 전부터 귀국 시까지 연수단과 동행하고 연수에 필요한 제반 안내, 일정 안내 및 방문기관 협조요청 등 연수단 일정을 총괄함

9. 연수일정 및 변경

◦ 연수일정은 중앙자활센터에서 제시한 일정을 참고하여 본 연수목적에 부합하는 연수 프로그램을 제안하여야 하며, 오전 9시부터 오후 6시 이내에 하루 일정이 실시 및 종료될 수 있도록 하여야 함

◦ 위탁기관은 왕복 항공권 확보사항, 여행지역별 호텔 확보사항, 공식방문지 섭외여부, 식당 및 식사메뉴 등이 포함된 연수 세부일정을 출국 14일 전까지 중앙자활센터에 제출하여 승인을 받아야 함

◦ 중앙자활센터의 승인을 받은 연수일정과 연수내용은 천재지변이나 이에 준하는 상황에 의하지 않고는 변경할 수 없음

※ 단, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전에 중앙자활센터에 통보하여야 하며, 입증자료(방문국의 기상자료 등 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료)를 제출

◦ 천재지변 등의 경우라도 위탁기관은 소임을 다하고 관련경비는 귀국 후 중앙자활센터와 협의한 후 처리

◦ 중앙자활센터의 사정에 의하여 연수 일정이 변경될 때에는 지체 없이 이에 따라야 함

10. 해외여행자보험

◦ 위탁기관은 참가자에 대한 해외여행자보험을 보험 보상금액 1억원을 기준으로 아래의 부가 조건에 상회하도록 가입하여야 함

(단위: 천원/1인당)
구분	상 해		질 병		배상 책임	특별 비용	휴대품	항공기 납치
	사망후유 장애	치료 실비	사망	치료 실비
금액	100,000	10,000	20,000	10,000	10,000	10,000	1,000	1,400

◦ 보험가입 후, 보험 증권과 보험 영수증 사본을 출국 7일 전까지 중앙자활센터에 제출

◦ 연수기간 중 발생한 제반사고 중 계약에 명시된 사항은 계약에 따르고 기타 사고는 위탁기관에서 보상

11. 사고처리

◦ 긴급한 상황에 대비할 수 있도록 구급약품이 포함된 구급약품을 항시 휴대하여 환자 발생 시 즉시 조치하여야 함

◦ 연수기간 중 교통사고, 식중독 등 음식과 관련된 사고 등이 발생하였을 때에 위탁기관은 즉시 병원에 입원가료 조치하고 현지가이드는 중앙자활센터 인솔자와 협의하여 응급조치 및 이에 따른 필요한 조치를 취하고 중앙자활센터에 즉시 통보하여야 함

◦ 위탁기관은 연수기간 중 여타 안전사고(교통사고·식중독 등 음식과 관련된 사고, 기물파손 등)가 발생하지 않도록 미리 현지답사 등 사전대비를 철저히 하여야 하며, 사고로 인한 치료는 국외는 물론 귀국 후 완치될 때까지 치료비 및 이에 수반되는 모든 비용을 위탁기관에서 부담하도록 함

12. 정기보고

◦ 위탁기관은 계약체결일로부터 연수출발 시까지 연수준비 진행상황에 대하여 매주 중앙자활센터에 보고하여야 하며, 특이사항이 발생할 경우 수시로 보고하도록 함

※ 보고내용에는 항공편 예약상황, 방문기관 섭외요청 및 회신상황, 세부일정 변동사항 등을 포함

13. 결과보고서 및 정산서 제출

◦ 위탁기관은 연수 참여자 사전교육부터 귀국 시까지 연수단의 연수활동 전반(연수개요, 일정, 기관방문결과, 주요내용, 관련사진 등을 포함)을 기록한 결과보고서를 작성하여 정산서와 함께 귀국일로부터 14일 이내에 제출하여야 함

Ⅳ. 제안서 작성방법

1. 제안서 작성지침

◦ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 판단되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

※ 제안서에 인용된 자료 및 데이터의 출처 명시

◦ 비율 산정 시, 둘째 자리에서 반올림하여 소수점 첫째 자리까지만 기재

◦ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 절사

◦ 제안서에 반드시 면수(Page)를 기재하여야 함

◦ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술

◦ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성하여 제출

◦ 제안서의 용지크기는 A4용지 기준이며, 단면 세로 방향으로 작성

◦ 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

◦ ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, 등의 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 간주

2. 제출서류

◦ 입찰참가신청서(법인인감증명서 인감 날인) 1부

◦ 입찰보증보험증권 1부

◦ 사업자등록증 사본(원본 대조필 날인) 1부

◦ 법인등기부등본 1부 (법인의 경우)

◦ 법인인감증명서 및 사용인감계 1부 (법인의 경우)

◦ 제안서 및 제안요약서 4부(원본 1부, 사본 3부)

◦ 가격제안서(산출내역 포함) 1부 (밀봉)

◦ 대리인 위임장 1부 (대리인 제출 시 신분증 지참)

※ 제출기한 내에 제출하지 않은 경우, 제안의사가 없는 것으로 처리

※ 제안된 내용의 검토를 위해 요구 시 추가자료 제출

3. 표지 및 본문 작성요령

◦ 표지는 두꺼운 용지로도 가능하며 아래의 예와 같이 작성(A4기준, 가로 방향 가능)

제  안  서

자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건

2017. 9.

제안사 명

◦ 본문 형식은 아래한글, MS(A4기준, 세로 방향)로 작업

- 글자체는 휴먼명조로, 글자크기는 아래와 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽번호를 표시

표지제목	항목별제목	소제목	세 항	본문내용
24p 이하	15p, 진하게	14p, 진하게	13p	13p

4. 제안서 목차 :【붙임 5】참조

5. 기타 사항

◦ 제안서 제출업체는 과제 수행과 관련하여 다른 업체와 공동으로 또는 업무의 일부를 재위탁하여 과업을 수행하고자 할 경우 제안서에 이를 반드시 명시하여야 함

◦ 위탁기관은 성공적인 과업이행을 위하여 신의·성실의 의무를 가짐

◦ 제안서의 결과로서 이루어지는 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법규를 준수하여야 함

◦ 본 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

◦ 제출된 제안서는 중앙자활센터가 요청하지 않는 한, 수정·삭제 또는 대체할 수 없음

◦ 제안서의 모든 기재내용은 해당 사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론, 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

※ 허위서류 등 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조와 동법 시행령 제76조에 따라 입찰참가자격제한처분 가능

◦ 본 제안서에 따른 계약에 의한 산출물은 계약에 별도의 명시가 없는 한 그 소유권이 중앙자활센터로 귀속함

◦ 과업수행에 따라 생산되는 관련자료 및 기록에 대하여 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 자료의 외부 유출로 인한 사회적인 물의가 일어날 경우 그 책임을 지며 과업 완료 후 발주기관에 반납·납품함

◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

6. 관련문의

○ 사업담당 : 자립기반팀 박영석 과장 T.02-3415-6924

○ 계약담당 : 운영지원팀 윤성원 대리 T.02-3415-6923

【붙임 1】

해외연수 세부일정(안)

※ 아래 세부일정은 예시이므로, 본 연수의 목적에 맞는 지역 및 공공·민간기관을 자유롭게 제시

일 자	장 소	주 요 일 정
1일차	인 천 경유지 스톡홀롬	․인천 국제공항 집결 및 출발 ․스톡홀름 국제공항 도착
2일차	스톡홀롬	■ [공식방문 1] 스톡홀름 경영대학교(Stockholm School of Economics) ❍ 교수진 및 연구원들이 주축으로 은행(BBVA 등) 기부자로부터 투자를 받아 선정된 사회적 기업에 투자금을 지원하고 컨설팅을 진행하는 사례 포럼 (Web) http://www.hhs.se
3일차	스톡홀롬	■ [공식방문 2] 노동통합형 사회적기업 BASTA ❍ 약물 질환을 앓고 있는 종사자들에게 근로를 통해 자활을 할 수 있는 일자리를 제공하여 자신의 가치를 느끼게 해주는 동시에, 사회에 재진입할 수 있는 기회를 제공하는 사회적 기업 (Web) http://www.english.basta.se
4일차	스톡홀룸	■ [공식방문 3] 노동통합형 사회적기업 SAMHALL ❍ 장애인 보호고용의 한 형태로 만들어 진 정부 소유 기관으로 출범하여 훈련된 장애인을 일반 직장으로 일정비율 전환하는 목적을 가지고 있으며 현재 자회사 250여개를 가진 세계 최대 사회적기업 (Web) http://samhall.se
5일차	스톡홀룸	■ [공식방문 4] 취약계층 청년 직업지원 기관 Novare Peritos Youth Recruitment ❍ 장애 혹은 다른 이유로 직업을 갖기 어려운 젊은 층에게 다양한 형태의 지원을 통해 직업을 가질 수 있도록 도움을 지원하는 기관 (Web) http://www.peritos.se
6일차	스톡홀룸	■ [현장방문] 사회적기업 간 비즈니스 연계 기관 Impact Hub Stockholm ❍ 사회적기업 간 비즈니스 연계를 통해 기업의 상호 연대 및 사업 활성화를 위한 허브역할을 수행하는 기관 (Web) https://www.impacthub.se
7일차	스톡홀룸	․스톡홀룸 국제공항 출발
8일차	인 천	․인천 국제공항 도착 및 해산

【붙임 2】

자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건 용역계약 특수조건

제1조 [총칙]

① 중앙자활센터(이하 “수요자”)와 ○○여행사 ○○○(이하 “공급자”)간의 “자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건”(이하 “연수”라 한다.) 용역 계약체결에 관하여 본 특수조건이 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 이를 이행한다.

제2조 [목적]

① 본 계약은 “수요자”가 연수를 실시함에 있어 이에 필요한 국내외 제반업무 및 안내를 “공급자”에게 위임하고, “공급자”는 “수요자”의 위임에 의거 모든 편의를 연수자에게 제공하여 “수요자”와 “공급자” 쌍방이 연수를 원활하게 수행함을 목적으로 한다.

제3조 [임무]

① “공급자”는 “수요자”가 위임한 연수에 필요한 예약 및 수배, 연수의 안내 및 알선, 연수국의 숙박, 식사제공 및 현지교통 등 연수에 필요한 제반사항을 세부일정표에 의거 차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다.

제4조 [연수경비]

① 연수일정에 따른 왕복항공권(공항세·유류할증료 등 항공제반경비 모두 포함), 숙박비, 식비, 의료비, 서비스 비용(현지 가이드 비용 및 기타 제반 봉사료 등), 이동운임(현지 차량이용료 등), 공식방문 경비, 입장료 및 관람료, 인솔자 비용(현지 가이드·통역사 등), 여행자보험료(최대 보상한도 1억원), 기타비용(제세공과금·관광진흥기금 등)과 같이 연수에 직접 소요되는 경비 일체(VAT 포함)를 포함하며, 추가비용은 인정하지 아니한다.

② 교육기관 방문 및 현지에서 소요되는 각종 세금 및 봉사료(기사, 안내원, 식당 등)는 “공급자”가 부담한다.

③ 항공료는 항공사의 예약운임 증명서를 첨부하여 청구하여야 한다.

제5조 [숙박시설]

① “공급자”가 제공하는 숙박시설은 비즈니스급 호텔(4성급) 이상으로 하며, 영업 및 화재보험에 가입되어 있어야 한다.

② 숙박시설은 연수인원 전원이 숙박 가능하여야 하며, 교통이 편리하고 안전한 곳이어야 한다.

③ 객실은 2인 1실을 기준으로 하며, 냉·난방 및 욕실시설 등이 완비되어 있어야 한다.

④ 숙박시설과 관련하여 참여자의 불만사항이 발생할 경우, 즉시 문제를 파악하여 적절한 조치를 취할 수 있어야 한다.

제6조 [식사 등]

① “공급자”는 1일 3식(기내식 포함)을 적기에 제공하여 불편함이 없도록 하여야 한다.

② 식사는 국외연수 세부일정을 참고하여 현지식과 한국식을 적절히 배분하여 구체적으로 식단을 제공하되, 조식은 호텔 식사를 원칙으로 하고 생수대금을 포함한다.

③ 음료용 식수를 1인 기준 1일 2병 이상 제공하며, 일정 중 3회 이상 특식 개념의 식사를 제공하여야 한다.

제7조 [항공권]

① 항공료는 공항이용료, 유류할증료 등을 모두 포함하며, 모든 좌석은 일반석으로 한다.

② 국가 간 이동은 항공편 이용을 원칙으로 한다.

③ “공급자”는 항공출입 수속에 필요한 제반사항을 “수요자”와 긴밀히 협조하여 여행일정에 차질이 없도록 조치하여야 한다.

④ 항공편은 국적기(저가항공 제외)와 직항로를 우선으로 하나 항공편 사정 등에 따라 경유편을 이용할 수 있다.

⑤ 항공사는 왕복 모두 인천국제공항에서 해당 국가의 공항으로 가는 최단거리, 최단시간의 항공편을 원칙으로 한다.

⑥ 연수지 내에서 국가 간, 도시간의 이동에 대하여, “공급자”는 이에 필요한 탑승권 및 제반 수속 절차를 차질 없이 준비하여야 한다.

⑦ 항공권 및 탑승권 발급지연 등으로 발생하는 사고는 “공급자”가 책임진다.

제8조 [교통편]

① 연수일정 중 현지에서의 이동은 전용차량을 통해 이루어져야 하며, 지역 간 및 지역 내 이동이 원활히 이루어 질 수 있도록 차질 없이 준비되어야 한다.

② 현지 전용차량은 냉·난방 시설이 완비된 성능이 우수하고 안전한 5년 이내 차량으로써 반드시 보험에 가입되어 있어야 한다.

③ 차량운행에 소요되는 모든 경비(통행료, 주차료, 유류비, 과태료 및 범칙금 등) 일체를 부담한다.

④ 다년간의 운전경력자를 배치하여야 하며, 운전자는 안전운행에 만전을 기해야한다.

⑤ 운행 중 고장이나 사고가 발생할 경우, 즉시 대체 차량을 이용하여 연수 일정에 지장이 없도록 하여야 한다.

제9조 [기관 방문]

① “공급자”는 “수요자”가 효과적인 해외연수를 수행하기 위하여 필요한 공식방문 기관(시설)의 사전 섭외 및 방문일정 확정에 최대한 협조하여야 한다.

② “공급자”는 세부일정표에 명시된 현지 방문기관 방문일정에 차질이 없도록 하여야 하며, 필요할 경우 “수요자”에게 협조요청을 구한다.

제10조 [출입국수속 등]

① 출입국수속

1. “공급자”는 “수요자”가 통보한 연수자 명단 및 여권에 의하여 출입국에 필요한 제반사항을 수요자와 긴밀히 협조하여 연수일정에 차질이 없도록 조치하여야한다.

2. 1호와 관련하여 “공급자”의 귀책사유로 발생한 사고에 대하여는 “공급자”가 전적으로 책임진다.

② 해외여행자보험 보험가입

1. 연수자에 대한 해외여행종합보험을 “수요자”가 가입하고 연수 중 발생한 제반사고 중 계약에 명시된 사항은 계약에 따르고 기타 “공급자”의 귀책사유로 인한 사고는 “공급자”가 이를 보상한다.

2. 해외여행자보험은 보험 보상금액 1억원을 기준으로 하고, 기타는 아래의 부가 조건에 상회하도록 가입한다.

(단위: 천원/1인당)
구분	상 해		질 병		배상 책임	특별 비용	휴대품	항공기 납치
	사망후유 장애	치료 실비	사망	치료 실비
금액	100,000	10,000	20,000	10,000	10,000	10,000	1,000	1,400

3. “공급자”는 보험가입 후, 보험 증권과 보험 영수증 사본을 출국 7일 전까지 “수요자”에게 제출한다.

제11조 [연수의 시작과 종료]

① 연수는 연수단이 인천공항을 출발하는 시점부터 시작되고 연수일정에 의하여 인천공항에 도착하는 시점에 종료되며, 연수일정 변경 시는 변경조건에 의한다. 단, “공급자”는 출발 전 여행에 필요한 제반 내용을 사전교육에서 충분히 안내하고, 유인물을 준비하여 배부한다.

제12조 [연수일정 수행 및 변경]

① 기본일정 : “공급자”는 “수요자”가 제시한 연수일정과 내용에 따라 항공권을 확인하고 연수 기본일정을 작성하여(관계 증빙서류 첨부) 계약체결 시 수요자에 제출하여야 한다.

② 세부일정 : “공급자”는 왕복 항공권 확보사항, 여행지역별 호텔 확보사항, 공식방문지 섭외여부, 식당 및 식사메뉴 등이 포함된 연수 세부일정을 출국 14일 전까지 관계 증빙 자료와 함께 “수요자”에 제출한다.

③ 연수일정 변경

1. “수요자”의 승인을 받은 연수일정과 내용은 천재지변이나 이에 준하는 사유에 의하지 않고는 변경할 수 없다.

2. 다만, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전·후 변경사항을 수요자에 즉시 통보한 후 사후 입증자료(방문국의 기상자료 또는 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료)를 제출하여야 한다.

3. “수요자”의 사정에 의하여 연수 일정이 변경될 때에는 지체 없이 이에 응하여야 하며, 변경으로 인한 비용은 상호 협의하여 진행한다.

④ 연수일정 수행 : “공급자”는 연수가 차질 없이 진행될 수 있도록 항공권 구입·관리, 현지교통, 숙박, 식사 및 기타 연수에 필요한 제반사항을 성실히 이행하여야 한다.

제13조 [대행여행사 및 현지여행사 선정과 수행 안내원]

① 대행여행사 : 해외송출 실적이 우수하고 건실한 업체

② 현지여행사 : “공급자”는 현지 여행사와 계약을 진행할 경우, 해당국의 1류 여행사로써 해당 연수지역에 본사 또는 지점망을 갖춘 여행사와 계약하여야 하며, 계약 체결 시 관계 증빙서류를 제출하여야 한다. 다만, 동 증빙서류 제출이 정당한 사유로 지연될 경우에는 사전승인을 얻어 제출기간을 연장할 수 있다.

③ 현지가이드

1. 연수국에 도착 시부터 귀국 시까지 방문국가의 관광안내 자격이 있는 현지 가이드 1명을 배치하여야 하며, 현지 언어 및 한국어에 능통하고 소양과 자질을 갖춘 자로 “공급자” 또는 현지 여행사의 정직원이어야 한다.

2. “공급자”은 현지 가이드 및 통역사로 동행할 안내원의 이력서 및 명단을 출국 7일 전까지 제출하여야 한다.

④ 안내원 경비 : 현지가이드에 대한 제반비용은 “공급자”가 전액 부담한다.

제14조 [낙오자의 처리]

① 여행기간 중 불의의 사고나 고의를 막론하고 이탈자 발생 시는 즉시 주재국 한국 공관에 신원을 통보하여 보호될 수 있도록 조치하고, 중앙자활센터 인솔자와 협의 후 “수요자”에게 즉시 통보하고 “수요자”의 지시에 따라야 한다.

② “공급자”는 동행 현지가이드가 상시 탑승인원을 파악하여 낙오자가 발생하지 않도록 조치를 취하여야 한다.

제15조 [사고]

① 연수기간 중 교통사고, 식중독 등 음식과 관련된 사고 등이 발생하였을 때에 “공급자”는 즉시 병원에 입원 가료 조치하는 등 응급조치를 취하고 “수요자”에게 이 사실을 즉시 통보하여야 한다.

② “공급자”는 연수기간 중 여타 안전사고(교통사고·식중독 등 음식과 관련된 사고, 기물파손 등)가 발생하지 않도록 미리 현지 조사를 하는 등 사전대비를 철저히 하여야 한다.

③ 연수 중 각종 사고나 질병으로 연수를 받을 수 없는 자는 안전하게 치료 또는 보호하여 무사히 귀국하도록 모든 조치를 취하여야 하며, 국외는 물론 귀국 후 완치될 때까지 치료비 및 이에 수반되는 비용을 “공급자”가 부담한다.

제16조 [구급약품 휴대]

① “공급자”는 연수자의 안전과 경미한 질병치료를 위하여 구급상비약품을 휴대하여 환자 발생 시 즉시 응급조치할 수 있도록 사전 대비하여야 한다.

제17조 [책임]

① 연수를 이행함에 있어 연수자가 연수도중에 “공급자”의 부주의, 무성의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 각종사고 및 사건으로 인하여 문제가 발생하였을 시에는 “공급자”는 관계법령과 일반관례에 의해 책임의 정도에 따라 응분의 민·형사상 책임은 물론 손해배상 책임을 진다.

② “공급자”는 연수가 원활하게 이행될 수 있도록 모든 수단과 노력을 강구하여야 하며 이를 태만히 하여 발생한 제반경비는 “공급자”가 부담한다.

제18조 [인․허가 보증보험증권 제출]

① “공급자”는 계약체결 시 반드시 여행업 등록 및 기획여행 실시 신고에 따른 영업 보증금의 보증을 내용으로 하는 인·허가 보증보험 증권(가입금액 1억원) 및 증서를 “수요자”에게 제출하여야 한다.

제19조 [기타]

① “공급자”는 여행에 필요한 제반 내용을 출국 1일 전까지 교육하고, 안내 유인물을 준비하여 연수자에게 배부한다.

② “공급자”는 연수단의 연수활동 전반(연수개요, 일정, 기관방문결과, 주요내용, 관련사진 등을 포함)을 기록한 결과보고서를 작성하여 정산서와 함께 귀국일로부터 14일 이내에 “수요자”에게 제출한다.

③ 본 조건에 규정하지 아니한 문제가 제기되었을 때에는 상호 협의하여 결정하되, 이견이 있을 때에는 “수요자”의 의견에 따른다.

【붙임 3】

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호				입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명	자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건
입찰보증금	납 부	가. 입찰보증금액 : 입찰금액의 100분의 5이상 나. 납부방법 : 입찰이행보증보험증권 첨부(현금불가)
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 붙임서류 : 입찰공고에 정한 서류. 2017년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 재단법인 중앙자활센터 원장 귀하

【붙임 4】

서     약    서

본인은 입찰서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였음을 확인하며, 취급 또는 습득한 정보에 대하여 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하고, 이에 대한 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 중앙자활센터에서 정한 조건 및 입찰 공고사항을 전적으로 승낙하며 낙찰시 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행할 것을 서약합니다.

2017년     월     일

업체명 :

대표자 :               (인)

재단법인 중앙자활센터 원장 귀하

【붙임 5】

가격제안서
입찰내용	공 고 번 호		입 찰 일 자
	건 명	자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건
	금 액 (연수 제안가격, 부가세 포함)	금 원정 (￦ )
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소
	대 표 자			전 화 번 호
본인은 귀 재단의 “계약규정”에 의한 「자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건」입찰유의서에 따라 응찰하여 본 입찰이 귀 센터에 의하여 수락되면 공고된 사업제안서의 지시사항에 따라 상기 제안 가격으로 사업 기한 내에 해당 과업을 진행할 것을 확약하며 가격제안서 (입찰서)를 제출합니다. 2017 년 월 일 입찰인 (인)
재단법인 중앙자활센터 원장 귀하					집행자인

※ 세부 산출내역 기재(별지), 밀봉제출

【붙임 6】

세부 산출내역서

○ 공고건명 : 자활사업 전환모델 개발 시범사업 참여기관 해외연수 지원건

○ 제안업체명 :

○ 제안가격(부가세 포함) : 금                   원정(\                 )

○ 적용 환율 : \

항목(단위)	산출내역 (1인 또는 1일 단가 기준)	전체금액(원)	비고
1) 항공료	(예시) ① 국제선 : 1,200,000원 ② 국내선 : 250,000원 ⇒ ①＋② = 1,450,000원	37,700,000원	■ 포함(수수료 일체 포함) ※ 국제선, 현지 이동항공 포함
2) 숙박비(박)			■ 포함(2인 1실 기준) ※ 1인 1실 단가도 제시
3) 식사비(회)			■ 포함
4) 교통비(일)			■ 포함
5) 통역비			■ 포함
6) 가이드비			■ 포함
7) 입장료			■ 포함
8) 보험료			■ 포함
9) 기타 잡비			■ 포함
10) 여행사 수수료			■ 포함
합 계	부가세 제외
	부가세 포함
1인당 소요비용(8명 기준)

※ 필요 시 양식 일부 수정 가능, 밀봉제출

【붙임 7】

제안서 평가항목 및 배점한도

구분		평가요소	배점	비고
기술 능력 평가 (80점)	1. 사업계획	- 연수 목적과의 적합성 - 해당 국가 및 유관기관에 대한 사전 정보수집 정도 등	10
	2. 인력구성	- 보유 인력 현황 및 업무분장의 적절성 - 수행 인력의 전문성 등	10
	3. 연수 일정의 합리성	- 방문기관과의 연계성 - 이동 경로·시간의 적정성 등	10	특수 계약 조건 참고
	4. 교통·숙식 등의 적정성	- 항공권·현지차량·호텔·식사구성의 적정성 - 현지 여행사와의 계약 여부 - 전문 가이드 확보 및 동반 여부 - 각종 사고 및 안전 구호체계 준비성 등	30
	5. 해외연수 추진 실적	- 최근 3년간 유사사업* 실적 ․ 7건 이상 : 20점 ․ 5건 이상 : 17점 ․ 3건 이상 : 14점 ․ 1건 이상 : 12점 * 국가, 지자체, 공공부문 및 민간부문 해외연수 10명 이상 기관 해외연수 추진 실적	20
입찰가격평가 (20점)		- 입찰가격 평가기준에 의거하여 평가	20
총 점			100

【붙임 8】

제안서 구성 내용

- 목   차 -

Ⅰ. 일반현황 및 연혁

1. 일반현황(업체명, 대표자, 사업분야, 홈페이지, 주소, 전화번호,
해당 분야 사업기간, 주요연혁 등)

2. 조직 및 인원현황(수행인력 구성 및 이력사항, 업무분장 및 투입
계획 등)

3. 최근 3년간 자본현황 및 재정상태

4. 최근 3년간 해외연수 추진실적(사업명, 사업기간, 주관기관,
방문국가, 방문기관, 계약금액, 수행범위 등)

Ⅱ. 연수 프로그램 제안

1. 제안 개요

2. 세부 연수계획 및 내용(특수계약조건 참고)

3. 연수 프로그램 세부 일정표

4. 현지 가이드 및 통역사 프로필

5. 현지 차량 및 안전 계획 등 기타 제반사항

Ⅲ. 기타(추가제안 등)