과업내용서

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사업명

○ 정서적 자활 프로그램 설계 및 지역자활센터 적용 모델화 연구

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목적 및 필요성

○ 자활사업은 2000년 국민기초생활보장제도와 함께 도입되어 시행된 이래, 사업 참여자의 ‘경제적 자활’에 중점을 두고 시행되어 옴

○ 그동안 자활사업의 성과를 소득변화, 취업여부, 수급지위 탈피 등 경제적 측면에 초점을 두었으나, 일부 학자들은 이러한 접근방법이 자활을 이해하는 데 있어서 다음의 한계가 있음을 지적함

- 자활 프로그램의 목적은 경제적 자활 뿐 아니라 사회적·심리적·정서적 자활을 포괄하고 있으며, 경제적 측면의 성과는 연구자 혹은 정책가들의 시각만을 반영하고 있다는 점,

- 참여자의 역량강화 과정은 간과하고 있으며, 자활사업의 목적을 취성패(고용부)와는 달리해야 할 필요성이 제기됨

○ 특히, 최근 참여자들의 근로능력하향에 따라 사례관리를 통한 근로의지함양이 매우 중요해지고 있으며,

- 경제적 자활 성과뿐만 아니라 정서적 자활 프로그램을 통한 정서적 자활 성과 측정 등 다양한 측면의 자활사업의 효과성 제고를 위한 시도가 진행 중임

* 미국 시카고 지역에서 2015년 개발된 정서적 자활 프로그램 TIP(Transforming Impossible into Possible)은 경제적 자활 프로그램의 보완적 프로그램으로 도입되어 확대 검토 중

○ 본 연구는 지역유형을 고려하여 지역자활센터들에 적용 가능한 한국형 정서적 자활 프로그램을 설계하여 향후 자활 정책 및 프로그램 개선을 위한 모델 개발과 정책적 기초자료를 마련하고자 함

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사업기간

○ 계약일 ~ ’17. 10월(약 7개월)

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사업수행체계

○ 발주기관 및 용역관리 총괄: 중앙자활센터

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사업내용(세부사업내용)

○ 지역유형을 고려하여 지역자활센터에 적용 가능한 정서적 자활프로그램 매뉴얼 설계

○ 정서적 자활프로그램과 게이트웨이 등 자활사례관리와의 효과성 제고를 위한 연계 방안 제시

○ 개발한 정서적 자활프로그램의 시범적용을 위한 평가와 활용 가능성을 높이는 방안 제시

○ 경제적 자활 프로그램을 보완할 수 있는 정서적 자활 프로그램과 자산형성 프로그램 등 새로운 자활사례관리 모형 제안

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추진방법

○ 정서적 자활 관련 선행연구 등 국내외 자료 수집 및 문헌 연구

○ 지역유형을 고려하여 지역자활센터 적용 가능한 정서적 자활 프로그램 매뉴얼 설계

○ 자활사례관리 특화센터에 정서적 자활 프로그램 적용 검토를 위한 현장 워크숍, FGI 등 의견수렴

○ 자활사업의 효과성 및 성과 측정을 위한 정서적 자활 평가도구 개발 등

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사업관리

○ 추진일정

구분	월별추진일정							비고
	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
관련 선행연구 및 문헌, 자료 수집
수집자료 분석
정서적 자활프로그램 개발
프로그램 시행 및 환류
평가 및 자활모델 수립
최종보고서 작성 및 제출								8월 중간보고

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기대효과 및 활용방안

○ 참여자의 정서적 부분에 대한 진단·평가 도구를 통해, 자활사업의 효과성을 높이기 위한 현장의 정서적 자활 프로그램 적용의 실천적 함의 제공

○ 경제적 자활프로그램, 정서적 자활프로그램, 자산형성 프로그램의 세 가지 축으로 구성된 자활 모델을 활용한 자활 사례관리 발전 방안 모색