자활공동체의 협동조합 운영모형 개발을 위한  조사연구 설문지

				<조사표 번호>
<자활공동체용>
안녕하십니까? 본 연구는 전국 자활공동체의 협동조합으로의 전환 가능성을 점검하고 지원체계 방안을 모색하고자 수행하고 있습니다. 귀하께서 응답하신 내용은 통계적인 목적 이외에는 사용되지 않을 것이며, 아울러 설문의 응답 내용을 외부로 유출하지 않을 것임을 약속드립니다. 바쁘신 와중에 설문조사를 의뢰하게 되어 송구스럽게 생각하며, 해당 질문에 정확하고 성실하게 답변해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 귀중한 시간 내 주셔서 감사드리며, 귀 기관과 자활공동체의 무궁한 발전을 기원합니다. 2012년 5월 연구책임자 : 신명호(사회투자지원재단 부설 사회적경제연구센터 소장) 설문관련 연락처 : 김동언 (02-322-7020) 팩스:02-3415-6990
※ 응답자는 지역자활센터 자활공동체 담당자 또는 자활공동체 대표로서 자활공동체 전반에 대한 이해가 풍부한 분으로 해주시기 바라며, 자활공동체별로 각각 작성해 주시기 바랍니다. 아래 연락처는 불명확한 문항이 있을 경우 저희가 전화를 드려 여쭈어보기 위한 것이며 응답 결과는 절대로 외부에 누출되지 않습니다.
응 답 자	성 명
	전 화 번 호
	직 위
대상기관	자 활 공 동 체 명
	광역자활공동체		해당( ) 비해당( )
	자활공동체소재지		( )도 ( ) 시․군․구
	지역자활센터명 (또는 자활공동체 모기관명)
	응 답 일 자		2012년 월 일

중앙자활센터, 사회투자지원재단 부설 사회적경제연구센터

귀 자활공동체의 기본적인 사항에 대한 질문입니다.

1. 귀 자활공동체는 언제 창업하였습니까? (인증일을 기준으로) ▶          년         월

2. 현재, 귀 자활공동체의 업종은 다음 중 어디에 해당합니까?

□ ① 집수리/인테리어사업	□ ② 돌봄관련 사회서비스사업	□ ③ 청소사업

□ ④ 폐자원재활용사업	□ ⑤ 음식물재활용사업	□ ⑥ 도시락사업

□ ⑦ 세차/세탁사업	□ ⑧ 영농사업	□ ⑨ 음식점운영사업

□ ⑩ 제빵등 음식물 생산사업	□ ⑪ 환경정비사업(숲가꾸기 등)

□ ⑫ 기타(구체적으로:                          )

3. 현재 귀 자활공동체의 사업자등록 형태는 다음 중 어디에 해당합니까?

□ ① 자활근로 참여자 1인 명의로 사업자등록

□ ② 자활근로 참여자 2인 이상 공동 명의로 사업자등록

□ ③ 지역자활센터 대표 또는 실무자 1인 명의로 사업자등록

□ ④ 지역자활센터 실무자와 자활근로 참여자가 같이 2인 이상 공동 명의로

□ ⑤ 법인으로 사업자등록(주식회사, 유한회사, 합명회사, 합자회사, 협동조합 등)

□ ⑥ 지역자활센터의 사업자등록증 이용

□ ⑦ 기타(구체적으로 :	)

3-1. (주식회사인 경우만) 귀 자활공동체 대표의 지분율은 얼마입니까?   ·            %

4. 귀 자활공동체 창업 당시와 현재의 참여자 현황을 말씀해 주십시오.

(※ 서류상 보고된 인원이 아니라 실제 참여하시는 분의 현황을 기준으로 작성해주세요)

	전체	조건부 수급자	차상위 및 자활특례자	일반참여자 및 기타	지역자활센터 실무자
창업 당시	( )명	( )명	( )명	( )명	( )명
2012년 4월말 현재	( )명	( )명	( )명	( )명	( )명

5. 자활공동체 출범시 구성원들의 출자가 있었습니까?

□ ① 예 → 문항 5-1)로 가십시오           □ ② 아니오 → 문항 6)로 가십시오

5-1. 출자가 있었다면 출범 당시 전체 자본금 중 출자금의 비중은 어느 정도나 됩니까?

(※ 전체 자본금은 자활근로적립금, 대출금을 비롯해 자활공동체의 전체 자산을 뜻합니다)

□ ① 5% 미만    □ ② 6~10%    □ ③ 11~20%    □ ④ 21~35%    □ ⑤ 36% 이상

6. 귀 자활공동체의 2011년도 사업성과는 어떻습니까?

총 매출	총 비용	총 수익	1인당 월 평균 임금
( )만원	( )명	( ) 만원	( ) 만원

자활공동체와 협동조합에 대한 질문입니다.

7. 귀하는 현재 협동조합(사회적협동조합, 노동자협동조합, 생산자협동조합 등)에 대해 알고 있습니까?  □ ① 잘 알고 있다. → 문항 7-1)로 가십시오

□ ② 약간은 알고 있다.  → 문항 7-1)로 가십시오

□ ③ 거의 모르고 있다.  → 문항 8)로 가십시오

□ ④ 전혀 모르고 있다.  → 문항 8)로 가십시오

7-1) 귀하는 「협동조합기본법」이 제정된 것을 알고 있습니까?

□ ① 제정 사실과 내용에 대해 알고 있다.

□ ② 제정 사실을 알지만 내용에 대해서는 거의 모르고 있다.

□ ③ 제정 사실 자체를 모르고 있다.

8. 귀 자활공동체는 자활공동체 출범 이전 또는 이후에 협동조합(사회적협동조합, 노동자협동조합, 생산자협동조합 등)에 대한 교육을 진행한 적이 있습니까?

□ ① 예	□ ② 아니오

9. 귀 자활공동체의 구성원들은 앞으로 협동조합에 대한 교육이 제공된다면 교육에 참여할 것으로 예상하십니까?

□ ① 대부분이 적극적으로 참여할 것이다.

□ ② 일부만 참여할 것이다.

□ ③ 거의 참여하지 않을 것이다.

10. 귀 자활공동체의 조직형태를 협동조합으로 전환할 계획이 있습니까?

□ ① 현재 협동조합 전환을 검토 또는 준비 중에 있다.  → 문항 10-1)로 가십시오

□ ② 아직은 검토하지 않았지만 관심을 가지고 있다. → 문항 10-1)로 가십시오

□ ③ 협동조합 전환에 대해 전혀 생각해보지 않았다. → 문항 10-4)로 가십시오

10-1) 귀 자활공동체는 어떠한 협동조합으로 전환할 생각을 가지고 있습니까?

□ ① (일반) 협동조합

□ ② 사회적 협동조합

“협동조합"이란 재화 또는 용역의 구매·생산·판매·제공 등을 협동으로 영위함으로써 조합원의 권익을 향상하고 지역 사회에 공헌하고자 하는 사업조직을 말합니다.

“사회적협동조합"은 협동조합 중 지역주민들의 권익·복리 증진과 관련된 사업을 수행하거나 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하는 등 영리를 목적으로 하지 아니하는 협동조합을 말합니다.

10-2) 귀 자활공동체가 협동조합으로 전환하려고 하는 주된 이유는 무엇입니까?

□ ① 자활공동체의 이념적 지향이 협동조합과 일치해서

□ ② 내부적으로 협동조합 방식으로 운영하는 것이 더 효율적이라고 판단해서

□ ③ 협동조합 전환으로 외부에서 추가적인 지원이 있을 것이라고 기대해서

□ ④ 협동조합에 대한 이미지가 자활공동체보다 더 좋아서

□ ⑤ 지역자활센터에서 협동조합 전환을 추진해서

□ ⑥ 기타 (                                                       )

10-3) 귀 자활공동체가 협동조합으로 전환하려고 준비 할 때 가장 어려운 점은 무엇입니까?

□ ① 협동조합 이념에 대한 충분한 교육과 이해가 부족하다.

□ ② 협동조합 전환에 필요한 법적 절차가 복잡하다.

□ ③ 협동조합 방식의 경영을 하기 어렵다.

□ ④ 협동조합에 대한 지역사회의 이해가 부족하다.

□ ⑤ 협동조합을 유지할 만큼의 잉여금이 발생하지 않는다.

□ ⑥ 기타 (                                                       )

10-4) 귀 자활공동체가 협동조합으로의 전환을 생각하지 않는 주된 이유는 무엇입니까?

□ ① 자활공동체의 운영목적이 협동조합과 맞지 않아서

□ ② 구성원들이 협동조합에 대해 관심을 갖지 않아서

□ ③ 현재의 운영상태를 변경할 특별한 필요를 느끼지 않아서

□ ④ 협동조합으로 전환·설립하는 절차가 어려워서

□ ⑤ 협동조합으로 전환해도 별다른 이득이 없어서

□ ⑥ 협동조합에 대해서 잘 몰라서

□ ⑦ 기타 (                                                       )

11. 귀 자활공동체의 현재 운영상황은 협동조합기본법이 요구하는 다음의 사항을 얼마나 충족하고 있습니까?

	현재 충족시키고 있다	불충분하지만 충족할 수 있다	충족시키기 어렵다
조합원이 될 5인 이상의 구성원이 있다.
조합원들은 적은 금액이라도 출자할 수 있다.
조합원들이 동등한 의결권을 갖고 의사결정한다.
잉여금의 10%이상을 적립할 수 있다.
잉여금의 30%이상을 적립할 수 있다.
매년 결산 및 감사 등의 투명한 회계처리를 하고 있다.
이사회 구성 등 법인 설립을 위한 인적 구성이 되어 있다.

12. 귀하는 협동조합이 자활공동체가 지향하기에 적합한 조직형태라고 생각하십니까?

□ ① 전체 자활공동체에 매우 적합하다.

□ ② 일부 자활공동체에는 적합하다.

□ ③ 자활공동체에 적용하는데 한계가 있다.

□ ④ 자활공동체에 전혀 적합하지 않다.

13. 자활영역에서 협동조합이 활성화되기 위해 가장 필요한 지원은 무엇이라고 생각하십니까?

▶ 1순위: (      )   2순위: (      )

□ ① 협동조합 가치와 운영원리 등에 대한 일반적인 교육전문기관(외부)이 필요하다.

□ ② 협동조합 설립에 필요한 정관 작성, 법인 설립 등 실무 절차에 지원이 필요하다.

□ ③ 협동조합 방식의 경영에 필요한 지식과 기술을 지원하는 경영전문지원기관이 필요하다.

□ ④ 지역사회에서 협동조합에 대한 이해가 높아져야 한다.

□ ⑤ 협동조합이 성장하도록 정부와 지방자치단체에서 물질적 지원을 제공하여야 한다.

□ ⑥ 기타 (                                                       )

다음은 자활공동체 운영 원리 및 목적에 관한 질문입니다.

14. 귀 자활공동체의 사업운영과 관련한 의사결정구조는 어떤 형태입니까?

□ ① 대표자 1인이 주로 의사결정을 내린다.

□ ② 대표자를 포함하여 자활공동체의 관리자급 구성원이 주로 의사결정을 내린다.

□ ③ 전체 구성원회의를 소집하여 의사결정을 내린다.

□ ④ 모법인이나 지역자활센터의 담당 실무자가 주로 의사결정을 내린다.

□ ⑤ 그때그때의 사안에 따라 판단하여 일관된 의사결정구조를 갖추고 있지 않다.

15. 귀 자활공동체의 사업운영과 관련한 의사결정구조는 얼마나 민주적이라고 생각하십니까?

□ ① 매우 민주적이다	□ ② 민주적인 편이다

□ ③ 민주적이지 않은 편이다	□ ④ 매우 민주적이지 않다

16. 귀 자활공동체의 사업운영과 관련한 의사결정구조는 자활공동체 사업 진행에 얼마나 효    율적이라고 생각하십니까?

□ ① 매우 효율적이다	□ ② 효율적인 편이다

□ ③ 효율적이지 않은 편이다	□ ④ 전혀 효율적이지 않다

17. 귀 자활공동체는 조직의 전반적인 운영과 관련한 정관을 갖추고 있습니까?

□ ① 예 → 문항 18-1)로 가십시오        □ ② 아니오 → 문항 19)로 가십시오

18-1) 귀 자활공동체의 일상적 운영에서 정관의 내용은 어느 정도 지켜집니까?

□ ① 매우 잘 지켜지고 있다.

□ ② 잘 지켜지고 있는 편이다.

□ ③ 잘 지켜지지 않고 있는 편이다.

□ ④ 거의 지켜지지 않고 있다.

□ ⑤ 정관의 내용을 모르고 있다.

18-2) 귀 자활공동체의 정관은 어떻게 만들었습니까?

□ ① 자활공동체 참여주민들의 협의를 통해 만들었다.

□ ② 지역자활센터 실무자나 지원기관에서 만들었다.

□ ③ 자활공동체 대표가 만들었다.

□ ④ 다른 자활공동체의 정관을 그대로 쓰고 있다.

□ ⑤ 기타 (                                                      )

19.  귀 자활공동체 운영에서 가장 중요한  목적은 무엇입니까?

▶ 1순위: (      )   2순위: (      )

① 자활공동체 구성원의 경제적 자립 및 자활

② 저소득 취약계층을 위한 일자리 창출

③ 저소득 취약계층을 위한 서비스 제공

④ 사회적 공공 목적을 이윤의 사회적 재투자

⑤ 기타(구체적으로:                                                         )

※ 끝까지 설문에 응답해 주셔서 대단히 감사합니다.